作为银行业的执牛耳者，大型银行的高层近期非常忙碌。
“领导已经连续几周没有休息。”3日午餐间隙，中国农业银行一位行长秘书如是说。此时，浙江省政府与农总行全面深化战略合作备忘录签字仪式刚刚结束，农行承诺未来三年内在浙江增加信贷投放1500亿元。
为出席上述签字仪式，农行行长项俊波于2日下午1时飞抵杭州，逗留3小时便又返京。
杭州是项俊波在一周之内到达的第四个城市，之前他已经密集造访安徽、江苏、广东三省，农行分别于11月28、29日，12月1日，向上述三省承诺意向性信贷额度不低于170亿元(交通行业)、不少于2000亿元和2300亿元，期限为三至五年不等。
如此一来，在落实国务院扩大内需、支持经济发展十条措施的重要背景下，农行联手四省一周内签下累计6000亿元的信贷大单。
6000亿贷款的结构拼图
3日，农行副行长杨琨表示，从2009-2011年的3年里，农行将在浙江增加信贷投放1500亿元。
过去两年中，农行浙江分行各项贷款增长651亿元。今年前三季度浙江农行(含宁波)新增贷款402亿元，约占全国农行贷款总增量的1/7，在农行系统和省内商行中都列首位；此外，新增担保类和承诺类表外业务180亿元。这意味着，2006-08年，农行在浙江投放贷款逾1000亿元。而未来三年的信贷投放将大幅增加约50%。
杨琨还向在场的浙江省副省长陈敏尔“打包票”：接下来，农行将分行业、分企业和分年度来落实承诺；根据11月底农行浙江分行的相关报告，“在今年底和明年初，最需要银行帮助时，加大在浙江的信贷投入”。
未来三年，农行浙江分行将1500亿元信贷投放重点用于支持中小企业、“三农”经济、现代制造业、高新技术、服务业和社会事业等六大领域。
而从安徽、江苏、广东、浙江四省协议内容看，农行在国务院扩大内需、支持经济发展十条措施的基础上，对信贷投放的区域结构、行业结构作了相应调整。
在安徽，农行主攻交通行业，并将于“十一五”期间提供不低于170亿元的信用额度；在未来三至五年内，农行将向广东省重点建设项目、重点产业提供总额不少于2300亿元人民币的意向性信用额度。
此外，未来4年内，农行将向江苏提供不少于2000亿元人民币意向性信用额度，主要投向为加速沿海沿江开发、提升区域竞争力的重大基础设施建设、加速产业升级转型的先进制造业和现代服务业、推动节能减排的重点能源项目、社会主义新农村建设以及重点民生工程等六大领域。
中小企业成贷款重点
浙江民企甲天下。
“浙江GDP的80%，税收的60%，就业的90%以上都是民企创造的。”3日，传化集团董事长徐冠巨说。
当前，世界金融危机冲击实体经济发展，“浙江民企正经历自改革开放以来最严峻挑战，而资金短缺是制约民企发展的最重要因素之一。”徐称。
这一背景下，企业与政府都将目光投向银行。
9月份，项俊波到浙江调研，农行当时决定，将人行追加的新增贷款额度中的40%用于浙江，约70亿元。当然，这一决定背后与农行浙江分行的盈利能力、资产质量等指标已连续多年位列系统内首位，密不可分。
适度宽松货币政策甫一出台，浙江省政府的动作更为积极。
陈敏尔表示，除了好项目、大项目，中小企业、三农、老百姓创业，更紧迫的需要银行支持，这是雪中送炭。“锦上添花未尝不可，雪中送炭非做不可”。
而农行此次也表示，要将1500亿元的80%以上用于中小企业。农行浙江省分行行长郑家祥表示，今年来，该分行中小企业贷款增量占比达68.7%，县域贷款增量占比达50%，“三农”贷款增量占比达58%。
为共度时艰，陈敏尔表示，企业要做好“加减乘除”四篇文章。首先，中小企业做加法，即提供要素保障，重点是融资；做减法则是减免企业负担；乘法是指支持企业技术改造等，起到乘法效应；除法是指利用倒逼机制，淘汰落后的产能、产业和产品。
适度扩大信贷审批权限
值得注意的是，农行表示，将在浙江区域实行倾斜的信贷管理和资源配置政策，把农行浙江分行作为制度和业务创新试点行，适度扩大该行信贷审批权限，优先提供和试行各种融资新产品和金融服务。
近期，农行浙江省分行已出台相关措施，对辖内分支行的信贷审批权限作出调整，以提高信贷服务效率。其中包括，对优质重点项目采取转授权政策，省分行将部分项目转授二级分行审批。
而凡属于“国十条”和省级以上发改委核准的重点项目、重点工程、重点企业相关业务，农行浙江分行表示均可优先办理；对合法性手续尚未齐备项目，在先行办理的同时，设定限制性条款，保证贷款合法性。
当然，张弛需有度。农行浙江分行表示，信贷风险管理方面，首先要把好客户准入关，不能因营销而随便降低准入门槛；其次要确保合规操作，加强存量贷款风险化解。此外，要充分利用国家扩大内需使部分低端客户出现恢复性增长的时机，继续主动退出集中度过高行业、“两高一剩”行业和技术层级较低的企业。
