按照总局深入学习科学发展观活动部署安排，国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元于12月2日至3日组织政策法规司、规划科技司、职业安全健康监督管理司以及宣教中心、研究中心、职业安全健康协会负责人召开学习实践活动解放思想大讨论座谈会。总局学习实践活动指导检查第二小组成员出席座谈会。

　　杨元元强调，深入学习实践科学发展观活动，对总局如何更好地开展安全监管工作至关重要。解放思想大讨论作为学习实践活动中的一个重要环节，既是对学习实践活动第一阶段学习成果的检验和总结，又要为第二阶段分析检查奠定坚实基础。各部门要以科学发展观为指导，围绕“坚持安全发展、构建安全生产长效机制”的主题,结合铁锤同志提出的“六个针对、六个着力”、安全生产全局工作现状、本部门实际和前一阶段调研情况，着眼大局、实事求是，以研究新情况、解决新问题、开拓新局面为前提，进行解放思想大讨论。

　　会上，总局政策法规司、规划科技司、职业安全健康监督管理司以及宣教中心、研究中心、职业安全健康协会主要负责人汇报了本部门开展学习实践科学发展观活动情况，随后围绕“坚持安全发展、构建安全生产长效机制”这一主题，结合安全生产全局、分管业务及个人学习实践科学发展观心得体会进行解放思想大讨论，参会的总局有关司室和单位负责人各抒己见，畅谈了通过学习实践科学发展观中提出的一些新问题、新想法。

　　总体上，各部门积极响应总局学习科学发展观活动的部署，发挥党员领导干部带头作用，深入学习。为增强学习效果,提高大家的学习兴趣，确保深入学习实践科学发展观活动达到预期目的，各部门还针对不同学习内容，采取不同的方法开展学习活动，如集中学习与个人自学相结合、普遍学习与重点学习相结合、领导干部专题辅导与收看辅导录相、讲座相结合等，增强了学习效果，提高了学习质量。

　　杨元元表示，各部门通过认真、深入地学习科学发展观，很好地将科学发展观与安全生产监管工作紧密联系，并提出了一些解放思想的新观点，但仍存在理论学习不深入、仅提出问题而提出的解决办法不够等问题。

　　杨元元对各部门下一步工作提出要求，一是在政策法规工作方面要制定依法行政的规章，规范各级监管监察部门，使监管监察有法可依；掌握制定标准体系的主动性，注重实用性和阶段性，建立标准体系闭路循环体制；整合宣传的资源，加强舆情的分析和应用。二是在规划科技方面要推动采用先进科技水平的监管设备，提高监管能力;推动采用先进的工程技术设备示范，提升行业本质安全水平；增加项目的储备，加大与相关部门沟通，提高安全投入；调整中介组织管理的思路，着重于管理、着重于水平、着重于规范。三是在职业安全健康工作方面要在建立一系列体系的过程中更加注重制度的建立，总结以往安全生产过程中成功的经验和失败的教训，分步实施，做好职业安全健康监管工作。

　　杨元元强调，通过这次解放思想大讨论活动，各部门要从自身做起，要进一步明确各级安全监管部门的职责，各司其职、各负其责。总局机关尤其是各司室负责人要在做好大量具体工作的同时，勤于思考，开动脑筋，总结经验，掌握事物的规律，站的高一些，看的远一些，前瞻性地领导所分管的工作。进一步按照科学发展观的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，完善安全监管体制、机制，提升安全监管水平，促使全国安全生产监管工作做的更好。

　　最后，杨元元要求，这次解放思想大讨论之后，各部门要再次围绕着力解决那些不符合科学发展观的思想观念；着力改正和纠正那些不符合科学发展观的工作方法；着力创新符合科学发展观的工作思路和体制机制这三方面问题在各部门内进行讨论。同时从现在开始要认真抓好第二阶段分析检查报告的编写，使其真正成为学习实践成果的体现。