扬起科学发展的风帆推动棋牌事业不断前行
2009年1月21日）
各位领导、各位代表，大家好！
9月29日，胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发表了重要讲话，对体育工作作了全面深刻的论述，提出了进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进的奋斗目标。
当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动，为我们深入思考棋牌运动事业的定位，科学谋划棋牌运动事业的发展提供了重要契机。通过学习、调研和分析思考，我们了解了全国棋牌运动发展的现状，深化了对棋牌运动功能的理解，提高了棋牌运动作为构建社会主义和谐社会重要手段的认识，初步理清了棋牌运动作为非奥项目可持续发展的工作思路和具体措施。
一、认清棋牌运动的发展形势是推动事业科学发展的前提
进入新世纪，棋牌运动事业按照“国家扶持、面向市场、依靠社会”的工作方针得到了较快地发展。
第一，群众普及花开遍地。目前全国有20个左右的省（计划单列市）建立了棋牌运动管理中心或棋院，为指导、推广棋牌运动奠定了组织基础；以夏令营、“三下乡”、西部行、“万人同下”、棋牌运动进社区等为龙头的普及活动深受群众喜爱；中国棋院与团中央宣传部联合创建的青少年棋院、与中国教育学会教育机制研究分会合作进行的“全国中小学棋类教学实验”课题研究、各单项协会开展的棋牌进课堂、进大学校园等系列活动，促进了棋牌运动在青少年中的普及与推广。据不完全统计，各类棋牌爱好者数以亿计。
第二，竞赛成绩硕果累累。围棋取得过春兰杯、应氏杯等所有世界大赛的冠军；象棋在国际大赛中保持着绝对优势，取得了20多个世界冠军；国际象棋实现了男选手的历史性突破，获得了世界杯亚军和世界智力运动会的冠军；桥牌女队在世界智力运动会上取得亚军，男队连续三年获得太亚桥牌锦标赛的冠军。首次举办的世界智力运动会吸引了来自143个国家和地区的近3000名运动员参与，向世界各国展现了我国棋牌运动发展的成果，展示了我国承办大型国际赛事的组织水平和工作能力，为世界智力运动的发展做出了应有的贡献。
第三，棋牌产业方兴未艾。为适应体育改革与发展的需要，围棋、象棋、国际象棋的全国甲级联赛相继推出。围棋的甲级联赛历经10年风雨，吸引了多家企业的冠名投资，吸纳了数千万元社会资金的投入；国象甲级联赛虽然推出时间不长，但由于坚持按照市场规律运作，树立品牌意识，获得了较为稳定的赞助收益。在市场开发极其困难的情况下，经过各方努力，十几家企业成为世界智力运动会的赞助商，为棋牌运动事业的发展积累了物力和财力。
未来3年是棋牌运动事业发展的重要机遇期。2008年第一届世界智力运动会的举办不仅大幅提升了智力运动项目的社会影响力和品牌价值，也对世界智力运动的发展产生了深远影响。在它的带动下，经国家体育总局批准，第一届全国智力运动会将于2009年举行，并于2011年举办第二届。2010年第十六届亚运会，围棋、象棋、国际象棋又将首次同时进入亚运会。抓住机遇，迎难而上，筹备全国智力运动会和备战亚运会必将为宣传推广智运项目，做大做强棋牌运动事业提供广阔的发展空间。
二、深化对棋牌运动功能的理解是推动事业科学发展的基础
棋牌运动是人类智慧的结晶。千百年来，它以其独特的人文魅力吸引着成千上万的民众参与其中，乐在其中。棋牌运动之所以深受人民群众的喜爱是因为它集科学、艺术、教育、文化、竞技、娱乐于一身，具有博大精深的内涵和多种功能。特别是其较为突出的文化、教育、社会功能已得到人们的普遍认同。
众所周知，“琴、棋、书、画”自古以来就是高雅、智慧和创造的象征，是中国也是世界文明史上优秀文化的载体。围棋是中华文化的瑰宝。据可靠史料记载，围棋最早出现在春秋时期的史书《左传》中，距今已有2556年的历史；象棋这种象征古代军事的棋战早在战国时期的《楚辞》里就有记载。围棋、象棋已被列入“国家非物质文化遗产”名录。国际象棋、桥牌、国际跳棋作为世界性的智力项目，是全人类的文化遗产。因此，无论是起源于东方还是西方，棋牌运动所蕴涵的文化价值对人类智慧的升华，对人类物质文明、精神文明的进步，都起着直接或间接的促进作用。
棋牌运动既可以培养人的良好品质，又能够多角度、多方面开发人的智力潜能，特别是在促进未成年人素质全面提高上具有显著功效。通过对青少年棋德的培养，可以树立未成年人正确的世界观、人生观、价值观。通过对青少年棋智的开发，可以锻炼他们的逻辑思维和辨证思维等多种能力。实验证明：棋牌运动不仅开发了青少年的智商，更重要的是促进了其情商的发展，能帮助青少年形成乐观向上的生活态度、和谐相处的人际关系，更好地实现自我激励、自我约束、自我调节。
国运盛、体育兴。棋牌运动项目与经济社会的发展密切相关。从个人层面上看，棋牌运动可以启迪智慧、陶冶情操、愉悦身心、塑造品格，得好友、得人和、得教训、得心悟、得天寿，促进个体身心和谐健康地发展。从社会层面上看，棋牌运动具有广泛的社会性，各年龄段、各阶层的人都有自己喜爱的棋牌项目。人们在参与棋牌活动中，自觉接受项目规则，自觉遵循社会基本的礼仪规范和行为准则。随着经济社会的发展，棋牌运动的国际交流日益频繁，各国人民在博弈中加深理解、增进友谊、相互学习、共同提高。特别是互联网、移动通讯等高科技技术的蓬勃兴起，使棋牌项目成为全世界人民喜闻乐见的体育运动，其传播速度之快，覆盖面之广，是一般体育项目难以比拟的，这无疑将进一步增强棋牌运动的社会性。
三、发挥棋牌运动在构建社会主义和谐社会中的积极作用是推动事业科学发展的关键
体育事业是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。作为体育事业的重要组成部分，棋牌运动乘势而上，借势而为，发挥其应有的积极作用，符合国家和社会的需要。
（一）大力发展棋牌运动，促进人的身心全面协调发展
我国体育事业的根本目标是发展体育运动，增强人民体质。而身心的全面健康，则成为衡量一个人是否健康的主要标志。伴随着物质生活的不断提高，人们的心理承受能力却有所下降。紧张、抑郁等已成为现代人较为普遍的心理疾病。棋牌运动可以锻炼人的脑力，怡养人的性情，其中所包含的各种人生哲理，如大局观、胜负观等都是医治心理疾病的良方。随着知识经济时代的到来，大众娱乐休闲时间明显增加。人们利用各种假期参与体育活动的方式也越来越多元化。棋牌运动要紧紧抓住这个契机，多渠道、多手段提供各类优质的公共服务产品，在为人们带来健康文明生活方式的同时，满足各类人群对棋牌运动的不同需求，促进人的身心全面协调发展。
（二）大力发展棋牌运动，促进民族文化和先进文化的传播
十七大报告明确把“激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”作为重要的文化发展战略。棋牌运动是人民群众在长期的生活实践中博采众长、世代传承的优秀文化载体。围棋所代表的平等、民主精神与象棋所代表的视死如归、舍生取义的精神相辅相成，共同支撑起中华民族的精神大厦。作为棋牌工作者，我们深感肩负的责任重大。一方面我们要大力挖掘围棋、象棋所具有的历史文化价值，弘扬中国传统文化的精髓，并着力推动中国传统棋类项目走向世界；另一方面也要怀着更加开放的心态，积极引进代表各国人民智慧的棋牌运动项目，汲取西方先进文化的养分，并使其扎根于中国的沃土，为传播传统文化和先进文化付出不懈的努力。
（三）大力发展棋牌运动，促进社会主义和谐社会建设
和谐是人类社会亘古不变的主题。体育以其特有的方式体现、解读并影响着人自身以及人与社会的各种关系。因此，体育在构建社会主义和谐社会中具有独特的、不可替代的作用。棋牌工作者要善于运用棋牌项目所特有的社会功能，在进行爱国主义教育、弘扬民族精神、凝聚人心、鼓舞士气上下功夫；在传播健康文明的生活方式、促进人与人的沟通交流、增进家庭和美、邻里和睦、社风和谐上下功夫；在促进民族团结、海峡两岸文化交流、增进世界各国人民之间的友谊上下功夫，努力为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。
四、制定行之有效的工作措施是推动事业科学发展的保证
为实现棋牌运动在新时期全面、协调、可持续发展的目标，我们提出了竞赛、普及、产业、文化协调发展的工作思路。
第一，大力推进棋牌运动的普及与推广，丰富人民群众的业余文化生活。以研究和探索会员制为突破口，逐步建立普及工作的组织网络和管理体系；广泛开展棋牌运动全民健身活动。根据参与人群的不同特点，我们确立了“青少年在校外、成年人在网络、老年人在社区”的工作理念，积极开展全国青少年棋牌夏令营、全国中小学棋类教学成果汇展大会、桥牌进社区、三下乡、西部行、网络争霸赛等特色活动，丰富老百姓的业余文化体育生活；加大棋牌社会体育指导员职业技能鉴定培训工作的力度，建立并不断壮大群众性棋牌普及骨干队伍；密切与社会各相关部门的合作，大力开展各类棋牌普及活动，扩大棋牌人口。
第二，打造竞赛平台，不断提高棋牌运动竞技水平，力争创造优异成绩。充分发挥举国体制优势，按照“事业发展上面向全国、整合资源；区域均衡上保持优势、兼顾各方；赛事机制上政府主导、社会参与；竞技水平上搭建平台、促进提高；竞赛组织上科学谋划、精心组织；综合实力上扩大影响、实现目标”的指导思想，组织好、举办好全国智力运动会，力争使全国智运会成为棋牌运动科学发展的推动杠杆；根据“弘扬精神、传播文化，把握机会、力争优异”的工作方针，深入研究项目发展规律，不断提高科学训练水平，积极备战2010年广州第十六届亚运会，力争取得运动成绩和精神文明双丰收；加强棋牌竞技人才的培养，形成合理的人才梯队。加强与教育部门的通力合作，实施“体教结合”，提高现役运动员的文化教育水平，使其成为兼顾社会和行业需求的素质型选手。
第三，大力发展棋牌产业，增强棋牌运动事业发展的后劲与活力。以围棋、象棋、国际象棋联赛为突破口，打造精品赛事。采取多种合作方式，尝试通过赛事经纪公司对比赛进行整体包装，使联赛不仅成为棋手磨练技艺，展现实力的舞台，也成为广大棋迷关注和参与的窗口；举办全国棋牌文化博览会，通过主题论坛、讲座培训、棋牌文化节、棋牌用品展览等手段，为产业开发创造新途径；整合资源，以“中国棋院在线”为核心品牌，打造集信息发布、会员管理、在线对弈、数据查询、赛事直播、多方互动等为一体的虚拟社区活动平台，扩大棋牌事业的生存空间，寻求棋牌事业新的增长点，增强发展动力。
第四，挖掘棋牌运动文化特色，加强国际间的交流与合作。棋牌发展，文化是特色，交流是助力。我们计划以各项目的起源、演变、现状、未来为主线，加大对项目历史发展的研究力度；创新思路，开发棋牌文化创意产业，积极争取与有棋牌文化历史背景的地方共同举办文化交流活动；加快围棋、象棋国际化推广工作，通过国际体育组织任职、培养外派专业技术骨干、借助社会力量举办国际赛事、举办国际间棋牌文化交流展等手段，拓宽推广渠道，创新推广平台。增进国际象棋、桥牌、国际跳棋等项目国际间的交流与合作。通过请进来，走出去的方式，学习先进的项目管理经验和科学训练手段；进行多边或双边交流活动，广交朋友，增进了解，为项目发展营造良好的外部环境，进一步提升我国棋牌运动在世界智力运动中的地位和影响。
各位领导、各位代表，2009年是建国60周年，也是北京奥运会后体育事业新的发展周期的第一年。我们将在国家体育总局党组的领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，继续解放思想、改革创新，齐心协力、艰苦奋斗，争取不断从棋牌大国向棋牌强国迈进，为实现体育强国的目标做出自己应有的贡献。
