据海关统计，今年1-11月江苏口岸累计进口铁矿砂及其精矿（以下简称铁矿石）2578万吨，比去年同期（下同）增长0.6%，价值40.6亿美元，增长73.3%；进口平均价格为157.4美元/吨，上涨72.3%。其进口主要特点有：

　　一、11月当月进口量有所回暖，进口均价大幅跳水。11月份江苏口岸进口铁矿石155.3万吨，同比下降33.1%，环比增长15.9%；当月进口平均价格大幅下挫并首次出现同比下降的态势，下跌至111.9美元/吨，同比下跌11.8%，环比下降30.5%，为年内以来最低水平（下图）。

二、几乎全为一般贸易进口。

　　三、自印度进口下降，自澳大利亚和巴西进口增长。1-11月江苏口岸自印度进口铁矿石1105万吨，下降6.8%；同期自澳大利亚和巴西分别进口铁矿石519.1万吨和363.8万吨，分别增长30.4%和7.2%；三者合计占同期江苏口岸铁矿石进口总量的77.1%。

　　四、国有企业和集体企业为进口主力。1-11月江苏口岸国有企业进口铁矿石1207万吨，下降8％，同期集体企业进口683.3万吨，增长45.7％，合计占江苏口岸铁矿石进口总量的73.3％。

　　今年下半年以来，全球金融危机越演越烈，为防止经济增长过快下滑，11月份，国家宣布至2010年将投入4万亿人民币扩大内需，此举对依赖投资的钢铁、水泥等行业起到良好的鼓舞作用，受此影响，作为钢铁行业的基础原料铁矿石需求呈现回暖态势，进口也随之回暖。

　　值得关注的是：新一轮的铁矿石价格谈判在即，铁矿石进口量升温过快将给我国钢铁产业掌握铁矿石话语权带来不利影响。2009年度铁矿石进口谈判已经拉开帷幕，而目前由于中国的“拉动内需4万亿元计划”刺激，近期钢材市场止跌走稳，一些前期停产的中小钢厂也将陆续酝酿重新恢复生产，国内对铁矿石需求的快速恢复，将不利于我国2009年度的铁矿砂定价筹码的掌握。

　　为此建议：一是在新年度的铁矿石谈判结束前，鼓励企业采购国产铁矿，防止由于中国钢铁以及铁矿石需求的恢复，进口铁矿石大幅反弹的现象。

　　二是立足满足国内需求的目标，合理控制钢铁产能，防止投资刺激新一轮产能扩张。