图为2009年工作思路汇报会现场。（本报记者李振涛摄）

图为徐绍史讲话。（本报记者李振涛摄）

　　新春新气象，国土资源管理工作合力开好局，起好步。2月4日至6日，国土资源部在京召开2009年工作思路汇报会。部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持并在总结讲话时强调，要切实将工作部署和思路落到实处，以加快构建保障和促进科学发展新机制为统领，理清工作思路，设计工作抓手，搞好工作布局，完善工作机制。要用心思考探索，拓展工作领域，持续改革创新，切实真抓实干，努力提高执行能力和管理水平。

　　副部长、部党组成员鹿心社、贠小苏、徐德明、汪民、王世元，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥，部党组成员、国家土地副总督察甘藏春，部党组成员冀文林，部分老领导出席。鹿心社、贠小苏、汪民、王世元、王寿祥、甘藏春分别就分管工作和部全面工作发言。

　　在各司局汇报前，徐绍史介绍了举办这次汇报会的四点考虑：一是部领导与各司局就工作思路相互交流、相互衔接、相互启发。二是在实际工作中考查司局级干部，检验这次干部交流调整的初步成效。三是让更多同志了解干部情况，掌握全面工作。四是进一步落实全国国土资源厅局长会议精神和《部党组关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》。

　　会议逐一听取了19个司局主要负责同志的工作思路汇报，徐绍史逐个进行点评并作总结讲话。分管部领导分别点评。总结讲话时，徐绍史高度评价了这次工作思路汇报会取得的效果。他说，汇报会达到了预期目的。这次会议紧紧围绕贯彻落实全国国土资源厅局长会议精神，系统梳理了各司局2009年的工作思路，大范围交流了工作情况，意义重大，潜在作用深远，将有力促进部机关管理工作改进和管理水平提高。具体表现出五个特点，一是进入角色比较迅速。19位汇报发言的同志中有9位是干部调整交流后新到任的一把手，情况熟悉，思路清楚。二是分析问题比较深入，形势任务把握较准，有助于更好地谋划工作。三是工作思路比较开阔。做好工作不仅着眼于部内，而且着眼于行业、系统，与全国经济社会发展结合较紧。四是保障措施比较实在。不少司局从保障的角度都提出了切实可行的想法。五是部领导点评到位。部领导根据司局的实际情况作点评，就分管工作作部署，对全面工作提建议，指导性很强，也很深刻。总的来看，这次汇报水准有很大提高，确实反映出喜人的新气象，令人耳目一新，令人鼓舞，令人振奋。

　　徐绍史指出，全国厅局长会对工作作了全面部署，这次为期两天的汇报会对工作思路作了全面梳理，接下来，我们还要有具体的可以操作的措施保证工作部署和思路落地。他提出，要以构建保障和促进科学发展新机制为主线，围绕全力促进经济平稳较快发展、健全农村土地管理制度、加快推进重点领域和关键环节的改革突破、切实增强管理基础支撑保障能力、巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果五方面工作，具体做好四件事情：一是理清工作思路。

　　对工作当中的问题，产生问题的原因，解决问题的对策以及这些对策的实施，做全面的梳理。二是设计工作抓手。任何工作都要有抓手和平台，有些工作往往是抓手和平台不够明确，工作就落空了。抓手和平台要设计好，名称要简明、易懂，要叫得响，相关政策措施要深化、细化、实化。三是搞好工作布局。所谓的工作布局就是工作手段的时空分布。做好这项工作，预计要办哪些事，发什么样的规范性文件，搞哪些调研，开哪些会，实行计划管理。重点工作后面，办文、办事、办会以及派生出来的一些工作手段都配合上去，把工作布局搞好。四是完善工作机制。司局之间要相互衔接、联动，部机关的运转、落实要很顺畅，其中有一个很重要的环节就是督查，使整个系统的传导反馈机制形成一个回路，使其高效有序运转。

　　徐绍史强调，要提高执行能力和管理水平。第一，要用心思考探索。情况要清楚，问题要明了，反应要敏锐。当前，我国经济社会发展遇到了困难，但越是在困难和危机的时刻，经济理论和政策思想越有可能有重大进展甚至是重大突破。同样，国土资源管理工作理念、思路政策也应该有新的进展，期望能有大的突破。我们要勤于思考，善于谋划，勇于探索。要学得多一些，想得深一些，看得远一些，谋划细一些，探索实一些。

　　第二，要拓展工作领域。对职责范围内的工作要理直气壮地去做，难也要做；与职责相关的工作要积极主动地去做，不能撒手不管；对需要做却没有人做，我们又能做的工作也应该去做，要尽可能拓展工作领域，延长国土资源管理工作的链条。希望同志们思路更加开阔，每个同志都开动脑筋。

　　第三，要持续改革创新。当今形势发展变化极快，我们要很好地跟踪、总结。当前，要做好四个方面的跟踪：我部支持扩大内需实行了一系列土地、矿产、地质信息服务等特殊政策；规范推进农村土地管理制度改革的各种政策；国家综合配套改革试验区国土资源管理政策改革情况；我部在地震灾区实施的一系列土地和矿产特殊支持政策。还要跟踪我们已经出台的一些政策措施的执行。改革和创新无时不在，无处不在，要密集、持续地进行制度创新。

　　第四，要切实真抓实干。司局之间要密切配合，相互协调，营造一种心往一处想、劲往一处使的和谐环境，形成昂扬向上、推进工作、发展事业的强大合力。对于2009年的重点工作要扭住不放，一抓到底，抓出成效，要明确重点任务、落实措施、完成时限、工作责任、工作目标，切实把各项工作落到实处。

　　会议分两段召开，2月4日下午和5日上午、下午，19个司局系统汇报工作思路，部机关处长以上干部、国家土地督察派驻地方局和各直属单位负责人近200人参加。6日下午，部领导分别就落实2009年工作思路作部署，部机关全体干部、国家土地督察派驻地方局负责人、各直属事业单位领导班子共400多人参加。（记者 吕苑鹃）