为充分发挥科技在拉动内需和应对金融危机中的支撑作用,广元市科技局采取有力措施,积极推进加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,增强企业自主创新能力和核心竞争力。
一是全力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系建设。先后启动实施了“企业技术创新试点工程”、“产业化科技推进行动”,重点培育和发展高新技术企业,省级创新型培育企业,省、市专利试点企业,省、市企业技术创新中心,不断增强企业自主创新能力,提升企业核心竞争力。截至2008年底,认定省级高新技术企业10家,培育省创新型培育企业8家,省高新技术产业示范企业1家,省技术创新方法试点企业1家、培育企业10家,建省企业技术中心1家、市级企业技术创新中心14家,省级专利试点企业5家,认定民营科技企业60家。。
二是大力发展高新技术产业。围绕我市经济发展重点产业和领域,择优扶持了一批技术含量高、市场前景较好的项目,通过争取并实施国、省、市三级科技项目,带动全社会投入,增强企业自主创新能力,促进了高新技术产业发展。十五以来,已实施各类工业科技项目207项,投入科技项目资金3020万元,带动企业和社会投入研发资金5.5亿元,组织申报国家中小型企业技术创新基金项目12项,形成了一批具有自主知识产权和市场竞争力的创新产品,由118厂研发的“柴油电喷发动机专用高速电磁铁”填补了国内技术和产品空白;广旺集团研发的“金属硅”、“微碳锰铁”2项产品被认定为出口高新技术产品并全部用于出口创汇;华昌机械通讯公司研发的“数字微波天馈系统”其技术性能指标达到并超过了日本同类产品,形成了一批新的经济增长点。2008年,全市高新技术产值达10亿元,高新技术产业增加值达6亿元,占全市工业增加值的比重达到 9.8%,组织企业研发新产品20个,同比增长43%,以自主创新为核心的新产品研发及其高新技术产业正在成为我市工业经济增长的新亮点。
三是加快国家级基地建设。充分发挥广元先进电子产品及配套材料的优势,积极组织申报并获国家科技部批准建立“广元国家先进电子产品及配套材料产业化基地”,并以此为载体,集中发展和加快培育了一批具有较强自主创新能力、竞争优势明显的企业群体,目前已审批确定6家核心企业,8家重点企业,并充分发挥基地的品牌效应,大力开展招商引资和承接产业转移工作,促进了高新技术产业集聚。
四是大力培育和建立产学研合作机制。积极引导企业加强与大专院校和科研院所的科技交流与合作,开创了产学研合作的新局面。先后成功承办了“2008高校书记校长地震灾后广元行”活动和“全省科研院所科技与经济对接(广元)交流会”,组织四川飞亚新材料有限公司、四川米苍山茶叶集团等省市重点企业与国内47所高校和省内外27家科研院所建立了引资 、引智和技术、人才需求的合作关系,联合实施的46个科技合作项目为我市实现产品更新和企业升级起到了积极的推动作用;积极争取电子科技大学国家科技园广元分园的建设,促进高校自主创新成果的转移与高新技术产业的辐射。
五是积极搭建科技创新服务平台。针对企业技术需求和市场运作特点,加强生产力促进中心、科技创业服务中心等科技中介服务机构建设,强化其服务企业的能力,基本形成了多层次、多形式、多渠道的科技中介服务体系。截止2008年,全市建有广元市科技创业服务中心1家,目前在孵企业6家,市、县两级生产力促进中心8家,广元市技术市场1家,各类科研开发机构28个,技术推广培训服务机构382个。这些机构广泛开展了与科技创新相关的多种技术服务,已经成为推动我市科技资源转化、提升企业自主创新能力的一支重要力量。先后建成了广元市科技信息网、广元市科技服务大厅、广元市特色资源数据库,搭建了科技服务公共基础平台,初步实现了科技信息资源全社会有效共享。
六是大力实施企业知识产权推进行动。启动实施了企业知识产权推进行动,遴选出8家农业产业化经营龙头企业、12家中小企业进行试点,指导企业建立和完善了知识产权管理制度;建立了企业协议管理模式;实行了知识产权工作人员联系重点企业制度,促进试点企业提升专利拥有量。2008年,全市20家知识产权试点企业申请专利 21 件,转化实施专利 27 件,实现产值 3.45 亿元,工业增加值 1.24 亿元,创利税 1460 万元。企业核心竞争力得到进一步提高。
七是优化科技创新的政策环境。市科技局组织力量开展调查研究,争取政策、完善政策,积极营造良好的政策环境,先后代市委市政府起草并出台了《关于加强自主创新走创新型发展道路的意见》、《关于加快人才资源向人才资本转变促进科技人才创新创业的实施意见》、《关于大力推动知识产权工作的通知》、《关于加快广元国家先进电子产品及配套材料产业化基地建设的意见》的一系列扶持企业自主创新的配套政策措施,建立财政科技投入稳定的增长机制,对接了国家、省扶持企业自主创新的政策措施,把支持企业自主创新的财政、税收、金融、人才等方面政策落到实处,为企业自主创新提供了保障。