来自安邦集团研究总部的报告认为,2009年中国经济在强力的内需刺激和疲软的外需环境下,有望得以成功“保八”,并估计全年经济运行可能明显表现出先抑后扬的态势,全年经济增速可能达到8%-8.5%的增长区间。
2009年,投资将成为中国经济增长的主要驱动力。数据显示,在中央鼓励并“要求”地方投资的刺激下,新开工项目已经从过往的负增长转变为正增长。据国家统计局有关负责人透露,11月当月新开工项目计划总投资更是较上年同期增长26.9%。这表明,政府此前提出的加大投资基础设施建设的措施已在11月开始发挥作用,这将逐渐带动投资规模的总体提升。在中央经济刺激计划出台后,地方也纷纷推出规模庞大的投资计划。
2009年的国际经济环境,安邦认为将是一个虚弱的全球疗伤过程。一些新的经济阴影正在积聚。一是全球消费明显萎缩,美欧日等发达国家经济体和印度、巴西等新兴市场的消费都出现了明显萎缩迹象。二是全球贸易保护主义迅速抬头,这将成为2009年阻碍经济复苏的重要力量。国众议院日前在通过经济刺激法案时附加了条件,救援资金只能“购买美国货”。保护主义不限于贸易领域,美国今后还可能推出“只雇美国人”的议案。英国、法国、希腊和冰岛等欧洲国家也出现了拒绝外劳、优先雇佣本国人的社会呼声。
安邦也预测,投资“大跃进”的最大获益者是国有经济。既然政府动员各种资源来救市,那么有两个问题无法回避,一是政府托哪个产业?二是在产业内部,政府托谁?根据以往的经验,这两个问题的答案都是现成的:政府托的一定是环保问题严重的传统产业,如汽车、能源、钢铁等,因为它们对GDP的贡献大。而在产业内部,政府一定是托国有企业,这样肥水不留外人田。
而环保将再次因发展的名义而被忽略。保经济增长成为压倒性的任务,使得中国许多过去艰难推进的改革有可能走回头路。环境保护就是这样一个领域。