3月18日下午,韩正市长出席全市推进区县政府依法行政工作电视电话会议。韩正在讲话中指出,依法行政是切实维护人民群众根本利益、加强新形势下各种利益矛盾调节、促进社会和谐稳定的重要保障;是上海加快建设“四个中心”、实现“四个率先”、建设国际化大都市,保持经济社会发展良好态势的重要保障;是推进行政审批制度改革和政府信息公开,加强政府自身建设的重要保障。推进依法行政工作,关键是各级公务员要切实从思想上提高对依法行政的认识,在行使法律法规赋予的职权过程中,行为严格符合规范。
韩正要求,当前要进一步加大工作力度,重点从三个方面推进依法行政工作:一是扩大公众有序参与,有效制约行政权力,形成推进依法行政的社会合力。在关系群众切身利益的重大政策出台、调整和制度设计过程中,要推进公众有序参与。同时,要加大政府信息公开工作力度,进一步加大政府系统审计公开、审计整改结果公开和政府性资金运作使用情况公开。二是规范政府行为,核心是把政府行为纳入法制化、制度化轨道,行使各项行政权力做到授予有据、行使有规、监督有效。要严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论制度,实现民主和集中的统一;要自觉遵守制定规范性文件的程序和规范,确保规范性文件合法有效;要建立健全严格执法、规范执法、适度执法、公正执法的长效机制,加强各相关部门的衔接配合;要充分发挥行政复议、审计、监察在规范政府行为中的监督作用。三是提高政府效能,进一步推进“两高一少”建设,行政审批效率要进一步提高,行政透明度要有法制保障,收费最少要有新举措,同时启动全市政府工作绩效考核。韩正同志强调,加强区县政府依法行政工作是一项基础性、全局性的工作,各区县政府要加强法制机构建设,主要负责人要带头依法行政;各部门要切实承担起各自责任,完善制度,抓紧落实。