夺权

王一新一定不喜欢这样的小标题。他要做的是消解矛盾而不是相反。尽管他承认农垦的落后，但一再强调，多年来农垦人披荆斩棘，建立产业基地、形成成龙配套的种胶体系，非常不容易。"问题是我们这些年没有跟上改革开放的步伐，自我封闭，现在突然让你追赶，这辆破车跑不动了。"

王要做的是给这辆"破车"注入动力。动力太强大，车很可能散架。过去两年中，王充分体现了他的耐心、智慧和坚强。

在解决民生问题的同时，王开始小心地介入财务管理。各农场场长被告知，账上的资金与其闲着，不如集中到农行的现金池里，这样可以得到双倍活期利息，而且随时可以支取。同时，各农场账上仍可留有一定额度。2007年9月，王到任4个月后，归还农行贷款8亿元。听说王还要再还4亿元，农行领导开始请王吃饭。这一年，农垦节省了近2000万元财务费用，次年达到5000万元。各农场根本不会想到取钱，因为它们根本不缺钱。

"这只是大体集中。"王说。更严厉的财务集中出现在2008年。

2008年大年初八，海南农垦总局400个直管干部被召集至海南某地，封闭开会三天。王需要借此向下传达改革必行的信念。作为外来的和尚，国资委研究中心的王中民被王请来作开场白。"在中国改革开放三十周年的时候，在海南建省办特区二十周年的时候，在中国大规模国企改革从1998年到2003年基本完成的时候，你们身处中国最大经济特区的海南农垦人居然还在讨论要不要分离政府、社会职能，我觉得你们无颜面对大特区。"王中民给在座的场长们带来了多大的刺激可想而知。

接着，农垦总局出资1000余万元把场处级、科级干部3000多人分批送到各地院校去培训。王称之为"洗脑子"。王赶到各地去讲第一课，指出农垦所以缺失核心价值观，就是因为领导各想各的事。他提出追求企业、职工利益最大化，反对个人、部门、条块儿、局部利益最大化。"我公开讲，"王对《中国企业家》说，"希望一批人从此能引领改革，次之支持改革，最差的能理解改革，如果理解都做不到，那就只能走人。"

最顽固者也感觉到了改革势在必行。曾数次启动又数次停止的橡胶种植家庭承包开始了。按照以往，土地、种苗、化肥、农药等生产资料都由农场统一管理，工人每天来割胶，工资计件。农场支付的胶价比市场价格低得多，因此胶水失窃屡禁不止。同时当地农民也有自己的橡胶林，与农场胶林犬牙交错。农垦有900多人的公安局，7000多名联防队员，一年需为此支付两三亿元，但每年仍有两三万吨胶水被盗。承包的阻力主要来自农场上层。一个农场经管科的科长曾对刘大卫说，不搞承包，过年胶工还能买点儿猪肉送过来，以求调调岗位，一搞我们还能管啥？事实上，利益远非一点儿猪肉。按照王一新的说法，农场场长（与橡胶集团基地分公司总经理为一人）就是各块土地上的"王"。农垦总局一些干部对《中国企业家》说，"王"是客气的说法，实际就是"地头蛇"，由于掌管着生产资料的采购、胶水的出售，场长们都有着莫大的私人获利空间。

但是承包得到广大胶工的拥护。红明农场的一位方姓胶工和一位符姓胶工2008年承包后均收入18000余元，较之上年增加五六千元。两位胶工强调，这还是在去年下半年胶价大跌的情况下（由每吨近3万元跌至七八千元）。他们最担心承包制会像以前那样寿命不长，希望能够买下胶林。

家庭承包大大减轻了保林护胶的压力，胶工的收入由原来占销售收入的20%上升至50%，而管理层可支配的收入则由80%降至50%。为了缓和局面，除橡胶集团拿走12%外，王允许分公司留38%。但是很快，随着财务集中，这38%也将收归集团所有。

王把改革与推动海南天然橡胶产业集团上市结合起来。2008年，承包推行后，王一新开始操作农场与基地公司主辅分离。如果说承包是"夺权"，那么这就是更进一步的"剥夺"。农场场长们只能在自己所兼的场长与分公司总经理之间选择其一。"相对于过去场长经理一人说了算，两边儿现金可以灵活调剂，权力是小了一些。"曾兼任二职的八一总场场长罗永华对《中国企业家》说。尽管场长们有抵触，但主辅分离是国务院的要求，反对不会摆到明面上来。

与此同时，海南农垦聘请中信证券、中华财务咨询等中介机构规范财务管理，发现有的农场把公款存入自己的账户，有的财务人员将现金带回家保管。"太粗放了，"王说，"没有办法追究，只能赶紧纠正。"海南农垦一次招入70名大学本科学历以上的财务专业人员，派驻各个农场做财务部副部长，最终做到了财务上线集中管理，每个农场除上报项目预算获得资金外，账上只允许有40万元现金。由于执行不力，三个农场的财务部长被撤换。

2009年，海南农垦继续动荡。92个农场和71个分公司最终将分别被合并为16个。王一新称此为"拆庙"，以达扁平化管理之效。"开始也胆战心惊的。"王说。引起的反应并不如他所想的强烈。"经过一年多改革，干部们的承受能力相对强了一点儿。""拆庙"的方针是不搞下岗分流，编制简单叠加，干部待遇不变。"我要的不是养人的钱，是养‘庙’的钱，"王说，"‘庙’钱今年最少省掉一个亿以上。"

"现在到了这一步，改革往前走不是没困难，但是比往回走要容易。大势所趋。"红明农场场长邹存柏对《中国企业家》说。

国务院给海南农垦5年过渡期，王一再说"已经过了一年半"。他还要继续面对集团上市、社会职能移交地方、产业多元化等问题。

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