在16日早上举行的“全体大会四：上海国际金融中心-国际金融新格局下的机遇与挑战”环节，中国保险监督管理委员会副主席周延礼表示，对于上海的两个中心建设，保险业还面临三个方面的挑战。
一是要进一步提高风险管理水平。近年来，我国保险业其他发展，整个行业的风险管理技术不断提高，但是在可保领域方面，面还不是很宽。在责任保险等服务国民经济社会发展方面还有很多薄弱环节，特别是航运保险在服务于对外贸易、船舶运输、远洋运输保险这方面还比较滞后。2008年，全国航运保险费的收入仅为39亿元，占全国财产保险费收入的2％，其中上海船舶保险费的收入仅为6亿元，仅占上海财政保险收入的5％，从这些数字来看，我们还有很大的发展空间。
另外要鼓励发展养老保险和健康保险业务，充分利用国务院19号文件的有利条件，积极研究个人养老保险业务来推进上海的社会保障体制建设乃至服务于国家的社会保障体制建设。
最后一点，要加强和改进保险监管，推进保险监管制度建设，改进监管方式，建立能够贴近保险市场、促进保险创新、有利于防范风险的监管机制。加强与银行、证券等其他监管部门的监管部门，加强与政府监管部门的协调，共同促进金融稳定和安全发展，为上海国际金融中心建设作出新的、更大的贡献。
以下是周延礼的发言实录：
当前，我们主要在以下三个方面面临着挑战：
一是要进一步提高风险管理水平。近年来，我国保险业其他发展，整个行业的风险管理技术不断提高，但是在可保领域方面，面还不是很宽。在责任保险等服务国民经济社会发展方面还有很多薄弱环节，特别是航运保险在服务于对外贸易、船舶运输、远洋运输保险这方面还比较滞后。2008年，全国航运保险费的收入仅为39亿元，占全国财产保险费收入的2％，其中上海船舶保险费的收入仅为6亿元，仅占上海财政保险收入的5％，从这些数字来看，我们还有很大的发展空间。
随着上海国际金融中心和国际航运中心建设的不断推进，我们要加快推进保险覆盖面进一步的扩大。
另外要做好下一步工作，我们要按照改革创新的精神加快推进上海国际金融中心的建设，保险业也要充分发挥它的功能。
一是要加快发展保险市场体系，特别是在整个市场功能完善、形成各类要素、齐全市场效能方面积极发挥作用，为上海国际金融中心建设的加快来体现保险的功能。主要要加快推进再保险领域的工作，要建立再保险公司、保险经纪公司促进上海再保险市场的发展。
二要推进航运保险领域，坚持改革创新，特别是在产品创新方面，要开发一些新的货运保险的产品，更好服务于当前对外贸易、航运和船舶保险的发展，特别是保险船品要对船舶类融资要为提高船舶的“走出去”战略提供坚强的风险保障。另外要鼓励发展养老保险和健康保险业务，充分利用国务院19号文件的有利条件，积极研究个人养老保险业务来推进上海的社会保障体制建设乃至服务于国家的社会保障体制建设。
另外要鼓励发展养老保险和健康保险业务，充分利用国务院19号文件的有利条件，积极研究个人养老保险业务来推进上海的社会保障体制建设乃至服务于国家的社会保障体制建设。
最后一点，要加强和改进保险监管，推进保险监管制度建设，改进监管方式，建立能够贴近保险市场、促进保险创新、有利于防范风险的监管机制。加强与银行、证券等其他监管部门的监管部门，加强与政府监管部门的协调，共同促进金融稳定和安全发展，为上海国际金融中心建设作出新的、更大的贡献。
