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长江隧桥“启动”崇明开发 上市公司获益几何
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类别: 区域经济 时间: 2009-10-23 来源:上海证券报 作者:杨伟中

标签:房地产

上海证券报10月23日讯东滩景色连接上海市区与崇明岛的长江隧桥将于10月31日通车,崇明岛将告别“孤岛”状态,在保护生态环境的前提下,这片“处女地”将迎来大开发时代。据上海东滩国际湿地有限公司总经理邱忠虹介绍,有监测发现,去年过境来此栖息的候鸟有的还成为“乐不思蜀”的留鸟。
然而,当初整个东滩地区由于缺乏保护力量,甚至当地有关职能部门擅自收取土地承包费,令东滩不少区域受到人为破坏。原有自然湿地已变为鱼蟹塘、人工沟渠及部分搁荒地,湿地功能正逐渐缩减退化。对此,上实在兴建湿地公园之初就确立了高标准开发的战略定位,即作为地处上海目前硕果仅存的优质自然资源区域,东滩湿地公园的建设要达到保护湿地生态系统、维持湿地多种效益持续发挥的目标,寻求合理地开发与科学化经营管理。上实的这一理念,体现在开发节奏上就是谨慎地分期开发,如其一期工程仅划出0.1平方公里试开发,二期时才扩展为1.2平方公里的开发面积。

  逐步获得地方政府支持

  所谓“兵马未动,粮草先行”,上实对于东滩湿地公园一期、二期的资金投入主要用于绿化工程建设。一、二期工程自2003年7月开工建设至2007年7月竣工验收,施工面积约为110万平方米。竣工后的湿地公园内草木丰茂,形成了从耐盐植物到湿地生态功能恢复试验等多个功能不同的区域。

  如今,初现规模的东滩湿地公园呈现出一派旖旎景象。这一大体呈长方形的湿地公园内,各类功能区已次第展露,即从北向南分别为划分出耐盐植物区、珍稀濒危物种引入区、观海休闲区、水涉禽招引区和湿地生态功能恢复试验区等。

  据上海东滩国际湿地有限公司总经理邱忠虹介绍,有监测发现,去年过境来此栖息的候鸟有的还成为“乐不思蜀”的留鸟。

  湿地公园由此也成为崇明岛生态型发展的一张“名片”。继续深度开发自然就逐步得到了崇明地方政府的积极支持。因此,上实筹建湿地公园三期工程也就有了更宏大的构思。上实集团董事长滕一龙上周到东滩湿地公园现场察看时强调:上实集团将全力支持湿地公园的项目建设,要高起点、高要求地推进三期工程,并确保明年世博会期间开园。

  如何按经济规律开发?

  一个值得关注的话题是,从园区大类上来说,湿地公园归属于主题公园。生态化主题公园的开发与其他短期即可获利的主题公园相比,其投资额不低而建设周期偏长,投资回报不快。因此,发达国家建设和管理湿地公园往往是由非企业机构担当主体,其先期投资均来自国家财政拨款。而东滩湿地公园的开发资金均来自上实东滩投资开发有限公司。

  虽然上实集团具有政府背景因素,可以更多地承担起企业的社会责任,但其终究是个企业,要按经济规律生存下去,即企业的任何投资行为是为了企业的生存与发展。因此,这种完全由一家企业实施的投资行为能否长久,有待打个问号。从面积来看,东滩国际湿地公园迄今为止的开发只是开了一个头,今后还有漫长的开发之路要走下去。未来的东滩该如何寻求到更好的生存与发展之路呢?

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