和讯股票消息 11月29日由《证券日报》主办的的第五届中国证券市场年会于2009年11月29在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。科技部火炬中心金融处程维华处长做了发言，以下是发言实录。

　　科技部火炬中心金融处处长程维华：创业板的推出对风险投资发展起到了非常大的作用。我国本土创投经过20年的发展，从无到有，目前经过我们统计本土创投400多家，总的资金量1400多亿，在发展的过程中，我认为有两个本质的问题现在还在制约着我国本土也的发展。

　　第一，国有体制的管理问题。国资的管理体系，实际上是把创业风险投资作为传统生产型企业进行考核的，不符合创业投资的规律。管理问题，我们现在对创业风险投资采取备案制的管理体系，很多非备案的机构也在从事创业风险投资行为的机构、个人包括天使投资者没有享受到相关的政策，没有把他们真正的投资动力调动起来，要解决这个问题07年我们财政部、科技部共同设立了首支中小企业创业引导资金，两个目的，一个是引导社会的资本金进入创业投资领域，还有一个目的，引导创业风险资金投资于早端科技型的中企业，目前为止中央财政一共拿出了6个亿，对创业风险投资投资于早期科技中小企业40亿的资金给予了补偿，同时我们也发起设立了6家重点投资于早期的科技型中小企业的风险投资机构。

　　最后有两点呼吁，一个，希望国资为国有创投进行松绑，制定符合创业投资规律的管理体系和购购。第二，要尽快制定对所有投资行为的优惠政策，只要是对科技中小企业有投资行为的，都应该视同于创业投资享受75%的减免所得税的待遇。创业投资的发展，我想和资本市场发展的互动不说了，同时希望这种会议以后可以多多的进行，能让大家共同有交流的机会。