为加强政府与中小企业之间的沟通交流，研究解决中小企业融资问题，2006年7月11日，北京市发展改革委在“北京中小企业之家”召开中小企业融资座谈会，就构建中小企业融资服务体系问题与众多中小企业、中介服务机构、专家学者进行了深入交流。
 
　　为解决融资难的瓶颈问题，推动中小企业发展，市发展改革委针对中小企业不同成长阶段的融资需求特点，提出了构建中小企业融资服务体系的思路。其主要内容：一是针对创业期中小企业融资需求，研究建立北京市创业投资引导基金，为创业期中小企业利用股权融资营造创业投资市场环境。二是针对成长期中小企业融资需求的特点，通过搭建融资服务平台和推动担保机构发展来解决中小企业间接融资难题。市发展改革委于2005年起创新中小企业融资服务模式，引导和整合社会资源，依托北京中小企业网搭建了融资服务平台，建立了中小企业网上贷款项目申报系统；并于2005年底正式启动网上贷款项目申报系统。在6个月的时间内，在网上征集平台登记注册的中小企业已经达到664家，通过网上和网下“贷款绿色通道”获得银行贷款的中小企业184家，贷款总额达8.86亿元，最短申贷周期仅为16天。三是针对成熟期中小企业融资需求，建立中小企业直接融资育成体系，鼓励和支持中小企业股份制改造，引导中小企业利用国内外资本市场实现直接融资。

　　座谈会上，市发展改革委与北京农村商业银行签署了《支持中小企业发展合作协议书》。协议中北京农村商业银行承诺在未来三年内向北京市中小企业新增贷款计划不低于300亿元，用于支持中小企业三年期以内的贷款项目，以支持中小企业发展，尤其是京郊农村经济的发展，全面推动社会主义新农村建设。

　　在北京市“十一五”规划的开局之年，市发展改革委与北京农村商业银行签署合作协议，是政府落实北京市“十一五”规划中关于“促进中小企业发展”、“建设社会主义新农村”要求的重要举措，使政府促进解决中小企业融资难工作又向前迈进了重要一步。通过政府与银行的合作，将为京郊农村产业结构调整，尤其是农村区域经济提供优质服务和支持，开创中小企业融资新局面。

    合作协议的签署，将实现三个目标：
 
　　一是进一步整合资源，发挥融资平台作用。通过发展改革委与北京农村商业银行的合作，将进一步发挥融资平台引导和整合社会资源的作用，在促进解决中小企业融资难题的同时，实现银行、担保机构之间公平竞争与合作；
 
　　二是丰富金融产品，拓宽融资渠道。北京农村商业银行将利用受理三年期以内贷款项目的特点，为更多中小企业打开了融资之门；
 
　　三是发挥北京农村商业银行的优势，使企业申请贷款更加方便快捷。北京农村商业银行将利用业务网点多、服务覆盖面大、涉及区域广、授权支行审批权限等优势，填补了京郊中小企业，特别是涉农企业的融资需求，促进京郊农村经济的发展，推动社会主义新农村建设。
 
　　协议签署后，北京市中小企业网将立即启动北京农村商业银行贷款项目申报系统。凡是在北京市注册的中小企业，均可在中小企业网上在线申报三年期以内的融资需求项目，中小企业融资服务平台将符合条件的项目推荐给银行和信用担保机构，北京农村商业银行和信用担保机构将提供配套的优质服务，发挥协调效应，帮助企业及时获得发展所需资金。此外，各区县中小企业主管部门和中小企业服务中心将与北京农村商业银行各级支行通力合作，并提供配套的融资咨询和辅导工作，实现企业贷款需求与银行放贷需求的有效对接，扩大银行放贷规模，切实促进解决中小企业融资难问题，推动北京市经济建设。

　　截至2006年3月末，北京农村商业银行总资产1386亿元，各项贷款总额569亿元，其中中小企业贷款余额近400亿元，占贷款总额的70%以上，全辖拥有网点近700个，主要分布在海淀、朝阳、丰台、石景山及10个郊区县，是唯一一家网点遍布全市14个区县各个乡镇以及部分城区的商业银行。同时，在信贷产品上，除传统信贷业务外，正积极试点小企业信用贷款和联保贷款；在贷款审批上，实行授权审批管理，目前辖内14个区县管辖支行和1个直属支行具备600万元以下的贷款审批权，简化了审批流程；在业务管理上，从总行到各级支行对小企业融资，确定了专门部门负责管理与发放，并出台了包括小企业界定标准、小企业法人客户信用评级办法等配套政策。

    来源：北京市发展改革委