各位专家、老师、同志们：

    今年是“十一五”规划的第一年，也是国家发展改革委实施“中小企业银河培训工程”以来的第三年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将实施 “中小企业成长工程”列入“十一五”规划，《国务院2006年工作要点》中也明确把实施“中小企业成长工程”作为今年国务院重点工作之一。这充分体现了国家的战略安排和经济社会发展的必然要求，表明党中央、国务院对中小企业发展的高度重视和极大的支持。这是新时期中小企业发展中的一件大事，同时也对我们的工作提出了更高的要求。培训工作和信息化工作是中小企业成长工程的重要内容，围绕中小企业成长工程开展培训和人才队伍建设工作，为成长工程提供人才保障和智力支持，是我们面临的重要任务。在2006年6月16日召开的“中小企业信息化推进工程暨百万中小企业信息化培训信息发布会”上，国家发展改革委欧新黔副主任、信息产业部苟仲文副部长和国务院信息化办公室杨学山副主任分别作了重要讲话，给出了政府将进一步加大力度，引导大型企业和社会中介加强合作，发挥各自优势，更大规模地共同开展中小企业信息化培训的强音，百万中小企业上网培训随即正式启动。今天，举办首届百万中小企业上网培训师资培训班，就是为了规范培训活动，整合培训资源，提高培训效率，确保培训质量，培养并建立高素质的中小企业培训师资队伍。下面我谈几点体会，供大家参考。

    一、发挥大型企业优势，大规模开展中小企业上网培训，推进中小企业信息化

    国民经济和社会信息化、以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路已成为我国的基本国策。这是全面落实科学发展观，保证我国于本世纪中叶全面实现小康社会，步入世界强国的必然选择。2006年3月，中共中央办公厅和国务院办公厅提出《2006－2020年国家信息化发展战略》（中办发[2006]11号），强调要坚持以市场和社会需求为导向，以企业为主体，充分发挥市场机制在信息化发展中的重要作用；同时加强国家宏观引导和调控，促进信息化健康发展。

    企业信息化是国民经济和社会信息化的基础，中小企业信息化是企业信息化的关键环节。据2006年中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2005年12月31日，我国上网用户人数已达到了创纪录的11100万人，比2004年底的数字净增加1700万人。这是一个令人震惊的数字，它反映出信息技术和互联网强大的生命力和信息化市场的巨大潜力。然而，同一时期我国近68%的中小企业还没有计算机，其中60%的还未建立自己的网站，80.9%的中小企业只配有5名以下IT技术人员，可以熟练使用计算机的员工只占总数的38.1%，一半员工停留在一般应用计算机的水平，技术力量较为薄弱。利用互联网进行交易的中小企业仅占企业总数的11%，85%的企业对网站的应用还局限于宣传企业形象和信息查询。全国2864个县级以上城市，具有中国特色的区域集中型产品市场超过1000个，但95%还没有网络推广意识。

    信息化必须依赖于占全国企业总数99.6%以上的中小企业群体，依赖于广大中小企业经营管理者信息化意识的增强,依赖于广大中小企业从业人员信息化技术和信息化管理水平的提高。目前，技术力量缺乏已成为制约中小企业实施信息化的瓶颈。因此，在中小企业企业信息化建设的过程中，首先需要改善全社会信息环境和提高全体公民信息化素养，需要大量企业信息化的技术人才和管理人才，信息化技术与应用方面知识的大范围普及成为当务之急。其次，要提供大量先进、适用的新技术、硬件、软件、通讯设施，以及各种层次、形式多样的信息化解决方案。同时要建立、健全中小企业公共信息服务支持体系，引导现有大型IT企业、教育、科研机构和中介、咨询、服务机构，发挥人才优势、技术优势，帮助中小企业开展信息化工作，为中小企业提供技术咨询、诊断、指导等服务，帮助中小企业发挥信息技术在企业生产、经营、决策中的作用。这是一个庞大而复杂的系统工程，需要大型企业、中介服务机构、政府部门，以及全社会各方面共同努力和协作，才能完成。

    为进一步推进中小企业信息化建设，国家发展改革委与信息产业部于2005年8月8日共同组织实施“国家中小企业信息化推进工程”。其指导思想是贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，组织协调社会中介机构和大型IT企业，共同为中小企业和非公有制经济开展公益型信息服务，推进信息化进程，提高现代化管理水平，加快技术进步，增强市场竞争力，促进中小企业和非公有制经济持续、健康发展。

    信息化推进工程的主要内容包括：

    1、探索适合中国特色的中小企业信息化道路，研究制定促进中小企业信息化建设的政策意见。

    2、中小企业信息化状况及应用需求调查和信息化建设典型案例遴选。

    3、对百万中小企业免费培训，纳入“国家中小企业银河培训工程”。

    4、推动百万中小企业上网，利用中国中小企业信息网等大型网络免费为中小企业建立网站，帮助中小企业开展网上技术产品交流和交易。

    5、举办中小企业信息化推进论坛，交流和探讨中小企业信息化政策取向、发展状况和趋势，推广中小企业信息化建设的典型经验，奖励在信息化建设方面做出突出成绩的中小企业。

    6、举办中小企业信息化展览、信息发布，推广先进、适用的信息技术和产品，加强大型IT企业与中小企业的交流与合作。

    7、培育、支持和完善中小企业信息化服务体系。

    8、支持信息化建设示范中小企业优先申报国家中小企业发展专项资金和信息产业部电子产业发展资金支持项目。

    百万中小企业上网计划是国家中小企业信息化推进工程的重要内容，旨在通过组织协调社会中介机构和大型IT企业，共同为中小企业和非公有制经济开展信息化培训服务，以加速推进广大中小企业上网，广泛开展电子商务应用，以培训和上网作为推动信息化的突破口，加速推进中小企业信息化进程。
　　

    为实现“十一五”期间百万中小企业上网的目标，必须动员社会力量对中小企业进行大量的信息化基础培训，重点解决其观念问题和操作技术问题。通过百万人次的面对面培训和千万人次的远程培训，使百万中小企业能够了解上网的好处，普及上网基础知识，基本掌握开展电子商务的技能。

    百万中小企业上网培训将纳入国家中小企业银河培训工程，在国家发展改革委中小企业司和地方中小企业管理部门的指导下，在大型IT企业的支持下，由中国中小企业信息网牵头，组织各省、自治区、直辖市、中心城市和部分区县中小企业网分站、中小企业服务中心、中小企业培训机构、相关学会、协会等开展培训，涉及的地方和中央培训机构达到220家，培训教师上千名。从今天开始，在全国组织千场以上的信息网络技术基础培训，年内实现面对面培训20万以上中小企业职工的目标。

    可喜的是，近年来，伴随着国家中小企业信息化推进工程的启动，我们的电信运营商、大型IT企业、通讯厂商纷纷行动起来，把推进中小企业的信息化作为一项重要的战略计划来实施，投入了巨大的人力、物力、财力。中国电信推出了“商务领航”计划、中国网通推出了“宽带商务”计划、英特尔公司推出了“简逸商务”计划，中国惠普推出了“灵动商务”计划，IBM推出了 “腾越计划”，联想集团推出了“成长计划”等等。6月16日，英特尔公司联合了中国网通、中国联通、联想集团、北大方正、海尔集团、TCL集团、微软、谷歌公司、用有软件等许多大型IT企业和电信运营商，投入1亿元巨资，积极支持百万中小企业上网培训和上网计划，这是一个新的起点。百万中小企业上网计划培训工作将根据中小企业的实际需求，通过整合中小企业需要的资源，真正做到使大型IT企业和广大中小企业实现双赢的目标，切切实实推进中小企业信息化进程。通过培训和上网，加速信息技术在中小企业中的普及和应用，提高企业现代化管理水平，加快自主创新，增强市场竞争力，促使中小企业持续、健康发展。

    二、精心组织，开拓创新，构建全社会培训体系

    中小企业培训和信息化工作牵涉到很多方面，是一个复杂的系统工程，需要全社会参与和帮助。百万中小企业上网培训工作就是要紧紧围绕实施中小企业成长工程这个中心，充分发挥培训和信息化对提高中小企业素质和提升创新、管理水平的作用，为中小企业成长工程提供智力支持。要全面推进，重点突破，把各项组织工作落到实处。要进一步加强中小企业培训体系建设，加快手段创新，注重机构培育，研究建立促进中小企业人才队伍建设的政策措施。要以人为本，把对师资队伍建设和人的培养放在中小企业持续发展和贯彻落实科学发展观的高度来认识。

    对百万中小企业上网培训、我们要认真组织，精心策划，根据本地中小企业的实际需求和大型IT企业的发展战略及规划要求，按照国家发展改革委中小企业司的统一要求，制定详细的培训计划，认真、及时、高质量地完成各项任务。各地要大胆开拓培训领域，创新培训手段，大力引导和充分调动本地高等院校、大型IT企业、中介机构的积极性、创造性，加强合作，进一步发挥优势资源的作用，从规模、质量等方面取得突破。

    各位专家、老师、同志们，促进中小企业成长工作任重而道远，需要政府、企业、中介机构以及新闻媒体等方面的共同努力参与。人才是企业竞争力的核心因素，培训和信息化是企业发展的基础，让我们进一步加强合作，创造机会，充分发挥高等院校、大型IT企业和社会中介机构的技术、资金、人才优势，开拓创新，逐步构建符合市场经济规律、全社会多层次的培训体系和信息化服务体系，为中小企业提供更有效、更优质的培训服务，开创中小企业培训和信息化工作新局面，培育更加规范、有序、旺盛的市场环境，实现中小企业、大型IT企业和中介服务机构的共赢，推动中小企业快速健康发展。

    谢谢大家！