加快人才培养，提高中小企业发展质量和水平
——在百万中小企业上网培训启动暨2006年国家中小企业
银河培训工作会议上的讲话
国家发展改革委中小企业司副巡视员 郑昕
二〇〇六年六月十六日
同志们：
实施中小企业成长工程是《十一五规划纲要》的重要内容。人才是中小企业成长工程中起决定性作用的要素，培养造就高素质的中小企业经营管理人才队伍，是新时期提高中小企业整体素质和发展质量的必然选择。引导企业运用现代信息技术，提高经营管理水平，是转变增长方式，实现创新发展的重要措施。刚才，欧新黔副主任、苟仲文副部长和杨学山副主任分别就进一步做好中小企业信息化和开展培训工作作了重要讲话，这对我们做好培训工作具有重要的指导作用。我们这次会议的主要任务，是布置2006年中小企业上网培训、职业经理人培训等工作。下面我代表中小企业司讲几点意见，供大家参考。
一、加快人才培养，提高中小企业整体素质
壮大人才队伍，提高人才素质、优化人才结构，加快推进人口大国向人力资本强国的转变是“十一五”经济社会发展的重要战略任务。中小企业是市场经济的主体，是我国现代化建设的重要力量，培养和造就富有创新意识、创新能力，适应经济全球化要求的企业家和企业经营管理人才，是落实人才强国战略，提高中小企业整体素质，增强创新发展能力、应对复杂局面能力，提高成长性和竞争力的重要环节。
我国中小企业人员素质较低，人才结构不合理，已经成为影响中小企业竞争力的突出问题。据国家统计局企业调查总队的调查，一是我国中小企业中具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，50%以上的中小企业中技术人员比重不足5%。二是中小企业对人才培训普遍重视不够。半数以上的中小企业未对职工进行过任何形式的培训。即使做过培训，对象也主要是高层管理人员。三是知识老化。以新知识、新技术为主要内容的培训欠缺。四是人才结构性矛盾突出。高技能人才、复合性人才匮乏。
我们必须清醒地看到，随着经济全球化的不断深入，科技进步日新月异，人才资源已经成为体现各国核心竞争力的重要战略资源，人才在国家的综合国力竞争中越来越具有决定性意义。对企业而言，企业的竞争说到底是人才的竞争。科学技术快速发展、产业结构调整提速、资源约束加大等，对中小企业的发展既是机遇也是挑战。中小企业要在复杂、激烈的竞争环境中生存、发展、壮大，要牢牢掌握市场竞争中的主动权、控制权，就必须高度重视人才培养，紧紧抓住培养、用好、吸引人才三个环节，加大人才队伍建设。
为改善中小企业的人才结构，“十一五”期间，中小企业成长工程把加快企业经营管理人才的职业化、市场化，营造有利于优秀经营管理人才和技术人才成长的良好环境作为一项重要内容，作为落实科学发展观，加快中小企业结构调整，转变增长方式的战略措施，统筹规划、分类实施，重点突破，全面推进，努力形成科学的培训工作体系。
