今年来,由于国际金融危机等诸多因素影响,县级财政组织收入压力较大,收支矛盾突出,财政工作面临严峻考验。对此,潮安县财政局认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,紧紧围绕县十届人大四次会议通过的财政收支计划,发挥财政职能,积极应对国际金融危机,促进全县经济平稳较快发展。
一是狠抓收入管理,为经济发展提供财力保障。充分发挥财税部门联席会议制度的作用,加强各征收机关工作联系和信息交流,加强对预算收入情况的监测和做好预算执行分析,努力提高财税征管工作的科学化、精细化水平;落实收入目标责任制,强化责任追究,确保税收应收尽收;拓宽收入领域,加强和规范非税收入管理,扩大纳入财政专户管理资金的范围,增强政府可调控财力;加强国有资产管理,将行政事业单位依法出租、出借国有资产等取得的收益纳入“收支两条线”管理;加强耕地占用税、契税的征收管理,增加财政收入。
二是发挥财政资金引导作用,积极促产培财。以推进结构调整和自主创新为重点,充分发挥财政调控作用,加大对中小企业发展、特色产业优化升级等的支持和投入,鼓励企业争创国家名牌产品和国家驰名商标,完善鼓励扩大出口和吸收外资的财政政策,拓宽国际市场空间,加快传统支柱产业优化升级,做大做强特色经济。
三是贯彻落实国家、省扩大内需、促进经济平稳较快增长政策,加快预算执行进度,及时落实用于解决农村饮水安全、林业生态体系、基层卫生服务体系建设等国债资金,做好农民种粮补贴、家电下乡和摩托汽车下乡补贴资金的兑付工作,积极筹集资金加快重点工程建设,确保国家、省各项资金及时发挥作用,促进全县经济平稳较快发展。
四是加大民生领域投入,有效拉动内需促发展。加大对 “三农”、教育、文化、公共卫生和社会保障等公共服务领域的资金投入力度,积极推进基本公共服务均等化,落实好中央和省各项政策性补贴及惠民政策。
五是进一步加强地方政府债务监管。完善政府债务报告制度,继续做好防范和化解地方金融风险工作,支持推进农村信用社改革和地方中小金融机构偿付敏感性债务工作。加强政府或有负债管理,积极向上申请核销债务,加大力度回收债权,提高财政抗风险能力。
六是调整和优化支出结构,严格控制一般性支出。按照“保运转、保重点、保民生”的原则,加强支出管理,努力节约各项开支,压减党政机关和行政事业单位的公用经费支出,除必须保障的重点支出外,严格控制一般性支出,严格控制“人、车、会”支出。严格预算执行,从严控制追加支出,严禁擅自调整、改变预算用途,自觉维护预算的严肃性和权威性。