11月26日下午,由山东省中小企业办公室尹静雯主任带队,乔平、曲荣先副主任及各处处长等一行9人来到工信部中小企业司就深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机与中小企业司进行专题座谈和交流。中小企业司领导和各处处长参加了此次会议。
首先,尹主任向中小企业司的同志介绍了山东省中小企业办公室开展深入学习实践科学发展观活动的情况以及以科学发展观为指导,积极应对国际金融危机,促进山东省中小企业又好又快科学发展的工作思路和政策措施。山东省自8月份以来,工业增幅下行压力加大,下滑较快,8月份规模以上工业增加值增幅为12.2%,9月份 10.6%,10月份仅增8.04%,低于全国平均水平。其中轻工纺织和出口型中小企业生产经营困难问题尤为突出。从整体发展水平看,全省中小企业存在着影响和制约科学发展的四个方面突出问题:
一是产业结构不合理。与江苏省相比,传统产业比重较大,高新技术产业、服务业比重偏低;
二是产品档次较低。资源依赖型和高消耗、高污染产品较多。高科技含量、高附加值、高效益的产品少,自主创新能力不强;
三是企业经营管理水平较低,粗放式管理模式依然普遍,企业信息化应用水平不高;
四是服务体系不够健全。中小企业融资难,技术创新难等问题还未得到很好解决。
面对中小企业发展的新情况、新问题,按照山东省委、省政府的总体要求和工作部署,山东省中小企业办公室把此次学习实践活动与解决当前中小企业面临的困难和问题,推动中小企业又好又快发展有机结合起来,以科学发展观统领当前的所有工作。通过扎实开展学习实践活动,要大力提升指导服务中小企业发展的能力和水平,努力为广大中小企业排忧解困,坚持以推动中小企业发展的实际成果来衡量和检验学习实践的成效,重点在以下六个方面寻求新突破:
一是在发展思路上要有新突破。围绕解决中小企业发展中的重点和难点问题,提出具有全局性、战略性、前瞻性、实用性的新举措,在技术创新、小企业培育、中小企业成长、产业集群发展等工作上取得新突破;
二是在解决中小企业融资困难上要有新突破。贯彻落实国家和省近期出台扶持中小企业发展的金融政策,完善融资担保平台,推动全省中小企业集合发债试点工作,帮助中小企业缓解融资困难;
三是在促进自主创新和节能减排上要有新突破。积极创新产学研合作机制,大力推进企业技术中心等创新平台建设,完善鼓励技术创新的政策体系;
四是在推动产业集群发展上要有新突破。以市场为导向,以龙头企业为依托,以产业园区为载体,以特色产业镇为重点,加强规划引导,加大产业结构调整;
五是在推进中小企业服务体系建设上要有新突破。大力推进信息化与工业化融合,开展中小企业信息化示范企业和示范区培育工作;
六是在机关建设上要有新突破。进一步提高党员干部队伍整体素质,增强大局意识、责任意识,切实转变职能、转变作风,当好参谋,搞好服务。
王黎明司长对山东省中小企业办公室坚持以科学发展观为指导,为克服当前中小企业生产经营困难,推动中小企业又好又快科学发展所做的工作给予了高度评价。山东省经济济出好、经济结构比较合理,是中小企业发展最快、最好的地区之一。规模以上企业多、中小企业层次比较高,对经济增长的贡献率更高,推动更强。山东省中小企业办公室积极落实科学发展观,在引导广大中小企业在结构调整、产业升级等方面措施得力。当前中小企业生存压力增大,效益下滑,亏损上升,停产倒闭增多,已经引起了党中央、国务院领导高度重视。国务院领导多次作出重要批示,多次召开国务院常务会议进行部署,研究制定扶持中小企业发展的有关政策措施。家宝总理、德江副总理在短时间内连续到珠三角、长三角专门就中小企业发展情况进行调研,并做重要讲话。工信部党组见事早,行动快,针对国际金融危机对我国中小企业的影响,从今年四月份就指示中小企业司进行了密集调研,并及时向国务院上报了《长江三角洲地区中小企业生存困难报告》和《关于解决当前部分中小企业生产经营困难有关政策措施建议的请示》,推动出台了一系列旨在解决当前中小企业生产经营困难的政策措施。
虽然当前中小企业发展遇到了前所未有的挑战和困难,但是方法总比困难多,机遇大于挑战。一方面,改革开放30年的发展,我国的经济实力大大增强,抵御经济风险的能力大大提高。另一方面,中央已对部分宏观调控政策及时作了调整,采取了积极的财政政策和灵活审慎的宏观经济政策,通过加大投资,拉动内需等一系列保持经济平稳较快增长的具体措施,在新农村建设、现代农业、基础设施、装备制造业、高新技术产业等领域的投资会继续扩大,广大中小企业将会从中受益,大有可为。中小企业管理部门要坚定信心,抢抓新一轮发展机遇。我们已经看到结构调整快,产业升级早的地区和企业,在此次危机中依然保持着好的发展势头。因此必须更加坚定地抓好中小企业结构调整和产业升级,坚定不移地走新型工业化道路。不断优化经济结构,以信息化带动工业化,工业化促进信息化,加快“两化融合”,走新型工业化道路。用科学发展观去破解中小企业发展中的困难和问题。相信山东省的广大中小企业在省中小企业办公室的指导下,一定能够克服当前困难,赢得更大发展。
此次座谈和交流是中小企业司学习实践活动的自选动作。中小企业司全体党员深刻感受到中小企业发展正进入一个关键时期,挑战和机遇并存,要把开展学习实践活动作为进一步激发干好工作的动力,坚定发展信心,努力扎实工作,勇于开拓创新,为推动中小企业平稳健康发展做出更大的贡献。