“交通运输行业是用能大户,也是节能减排的重点领域。2010年及‘十二五’期,交通运输业将加快建立以低碳为特征的交通运输体系。”交通运输部部长李盛霖15日在此间举行的全国交通工作会议上表示。
目前,汽柴油是交通运输业的主要燃料,汽车尾气中常含有一些有害物质,是导致空气污染的重要因素。汽车尾气成分非常复杂,有100种以上,主要包括:一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、固体悬浮颗粒、铅及硫氧化合物等。一辆轿车一年排放的有害废气比自身重量大3倍。汽车尾气直接危害人体健康,对人类生活的环境产生深远的影响。
从世界范围看,交通运输是温室气体排放的主要领域之一,而且发达国家道路运输业排放的二氧化碳所占比重高于世界平均水平。根据2007年欧洲运输部长会议《减少运输二氧化碳排放报告》,2003年,经济合作组织(OECD)国家来自燃油消费排放的二氧化碳中,交通运输(包括营业性运输及私人运输)占到34%,其中公路为23%,水路为2%,航空为6%,其他为3%;在全世界范围,则交通运输占28%,其中公路为18%,水路为2%,航空为5%,其他为3%。
交通运输行业是中国节能减排的重点行业之一,2006年,中国仅公路水路运输能耗,即占全国总能耗的7.6%,与2000年相比,年均增长率分别达到10.8%和12.2%。
为此,交通运输部制定了行业节能减排的目标:形成交通运输节能减排战略规划体系、法规标准体系、统计监测考核体系、政策支持体系和监督管理体系,交通运输行业能源利用效率有效提高。到2020年,力争在结构性节能减排和技术性节能减排两个方面取得显著效果,形成交通运输节能减排长效机制。
李盛霖表示,今后将加快建立以低碳为特征的交通运输体系。将大力发展绿色交通运输,加强高效环保、气候友好的交通运输技术研究和推广,推动新能源和清洁车辆的开发应用。鼓励发展技术先进、经济安全、环保节能的运输装备,加快淘汰技术落后、污染严重、效能低下的运输装备,促进智能交通发展。落实环境保护措施,发展可再生能源,积极推动沥青、钢材等资源的再生和循环利用,提高利用效率和使用效能。
在基础设施建设方面,将推进基础设施建设集约发展,加强节水、节地、节材等节能评估审查,在规划、设计、建设等各个环节,集约节约利用土地、岸线等稀缺资源,优化结构,提高使用寿命和服务水平。
李盛霖强调,将加快建立交通运输行业节能减排指标和相关法规标准体系,落实节能减排责任制,完善交通运输环境保护综合协调机制,继续抓好节能减排示范项目。
李盛霖表示,交通政府主管机构还将加强引导,倡导公众选择节能环保的公共交通出行。