常德市加大中小企业融资担保力度，积极搭建融资服务平台，拓宽融资渠道，努力缓解中小企业融资困难。

　　一、搭建融资平台。2008年4月，由常德市财政注资2.1亿元组建了常德市财鑫投资担保有限公司。2009年将省财政安排的1亿元中小企业信用担保体系建设专项资金注入，注册资本金达到3.1亿元，是目前湖南省规模最大的担保公司，为中小企业融资搭建了平台。

　　二、实行担保费率优惠。为减少中小企业融资成本，降低担保费率，市财鑫投资担保公司积极与主办银行联系，签订了贷款协议，对贷款担保费率按不高于银行同期贷款利率50%收取担保费的基础上，3年内减半收取担保费。

　　三、扩大融资担保覆盖面。市财鑫投资担保公司在重点支持市本级中小企业的基础上，逐步延伸至县市区中小工业企业，不但为中小企业提供流动资金担保，而且为骨干企业技术改造提供融资担保。

　　四、组建小额贷款公司。为进一步提升融资能力，拓宽中小企业融资渠道，年内积极支持组建3-5家小额贷款公司。目前，常德双鑫小额贷款股份公司已召开了发起人会议，注册资本金达到3500万元，其中国有股本金达3000万元。

　　　  五、完善担保风险防控措施。县市区中小企业申请担保贷款，其贷款项目及贷款额由县市区政府审核，并提供财政兜底反担保措施，非中小企业范围不予担保。