新华网北京4月6日电 2月初,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话,强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,毫不动摇地加快经济发展方式转变。为进一步加强对我国在“加快经济发展方式转变”方面所做出的努力以及下一步的计划等工作的报道,增强人民信心,吸引更多人自觉参与到“加快经济发展方式转变”的时代大潮中来,新华网特推出系列访谈--专家、学者谈“加快经济发展方式转变”。今天是系列访谈的第一场,我们为您邀请到著名经济学家、民建中央副主席辜胜阻谈扩大内需等。在访谈中,辜胜阻说,当前应该解决中小企业现在面临的三大问题:一是门槛高,二是融资难,三是负担重。
[新华网友“新闻的良心”]您曾经提出,后危机时期,随着经济回暖,经济的持续增长要增强经济内生动力与活力。扩大民间投资是构建经济增长内生动力机制的重要途径。请问真的是这样吗,您的理由是什么?
[辜胜阻]我觉得民间投资是非常非常重要的。在金融危机爆发之前,民间投资占整个社会投资的70%以上,民营企业、中小企业解决了社会就业的75%,就是75%的贡献来自于中小企业,中小企业99%以上是民营企业。所以民营企业、民间资本在整个经济社会发展中间的贡献是非常大的。在金融危机期间,应该说中小企业是受伤最重、受惠最小的一个群体,因为它受到的冲击很大。在后危机时代,非常重要的是要调整这样一种投资结构。2009年主要是靠政府的公共投资,政府的公共投资在保增长中间起到了力挽狂澜的作用。在2010年我们就要靠民间投资来接力政府的投资,因为民间投资离市场是比较近的,所以民间投资的效益也是比较高的。所以内生的持久动力还要靠民间投资怎么样接力公共投资。
[主持人]民间投资与中小企业联系紧密,扩大民间投资必须重视中小企业发展。但是广大中小企业在危机中受创很重,您认为当前我国的中小企业需要如何发展?
[辜胜阻]去年国务院专门就中小企业颁布了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,我觉得是非常好的一个文件。落实这个文件,当前应该解决中小企业现在面临的三个大问题:一是门槛高。主要是创业门槛高,还有一个是市场准入门槛比较高。在这方面,要打破“两个门”,一个是玻璃门,有些市场准入看得见,但是进不去。还有一个是弹簧门,就是你进去以后,最后又不得不退出来。在这方面我们要把高门槛降为低门槛,放开民间投资和市场准入。另外就是使创业门槛降得很低,通过创业来带动就业。二是融资难。三是负担重。中小企业,特别是中西部的中小企业面临着税收,收费各方面的负担很重。在这方面,政府应该像对待“三农”问题一样,采取少取、多予的政策,减税、减费、贴息来解决中小企业融资难和负担重的问题,让他们轻装上阵。如果我们要扩大民间投资,有一个很大的载体就是大力发展中小企业。民间投资一个很重要的问题就是怎么样进行垄断行业的改革,放开对中小企业的市场准入,实现国企和民企在市场的竞争和合作中间怎么样共生双赢。