欧元区成员国领导人在3月25日~26日的欧盟峰会上就救助希腊方案达成了协议。总体来看,该协议所附条件较为苛刻:一是只有当希腊不能在资本市场筹到所需资金且欧元区16国均同意救助的情况下,该救助方案才能启动;二是一旦救助方案启动,欧盟和IMF协同安排的双边贷款的最高额度仅为220亿欧元,其中欧盟将以双边贷款的形式提供2/3的救助资金,其余1/3由IMF提供;三是贷款利率将参照市场利率执行,不包含任何补贴成分。
欧盟与IMF联手救助希腊是德国和法国在救助方式及IMF参与等议题上利益权衡和博弈的结果,对短期内抑制希腊债务危机的恶化发挥了一定的积极作用。一是希腊在融资出现困难时可获得欧盟及IMF提供的220亿欧元双边和多边贷款救助条款,有助于保障其偿还今年4月到期的205亿欧元债务,极大地降低了其在2010年出现债务违约的概率,有利于希腊降低中长期融资成本,避免欧元区金融市场动荡加剧;二是欧盟领导人对救助协议达成一致,扭转了欧盟各国在危机初期不协调的窘境,提升了市场对欧盟内部保持统一的信心,有助于欧元的稳定;三是德国曾以有损欧元区形象为由反对IMF加入救助方案,但IMF的参与极大地提升了希腊财政巩固政策和执行效果的可信性,有助于希腊更顺利地获取市场融资并降低融资成本。