农行募股书“很快会出来”

中国银监会主席刘明康11日接受中国证券报记者独家专访时表示，目前很难界定房地产市场究竟有多大泡沫，尽管有刚性需求，但“不能说房地产市场没有一点风险”。

刘明康还对中国证券报记者说，中国银行业“真可贵、讲大局”，这一点与外国银行不同，因而能在金融危机中配合风险监管等调控政策，安然度过金融危机。

刘明康当日在博鳌亚洲论坛上表示，“说到对农行的上市问题，应该先跟中国证监会及中国香港证监会沟通。我相信他们的募股书很快会出来，他们现在上市一切都顺利。”

提到房地产市场，刘明康表示，中国住房刚性需求庞大，加上中国正在推动消费主导型经济发展，因此房地产市场不会有太大变化。但中国银行业仍需重视房地产领域的风险敞口。

刘明康透露，银监会要求中国各银行重新评估每一个需要接受贷款的项目，在6月底提交全面的综合报告，以了解银行的风险敞口。其中主要关注的领域就包括房地产行业。到第三季度，银监会将派出自己的检查团队，检查各银行所报告的实际情况，对整改不力的银行将采取加强监管的措施，或者减少其资产级别。

在房地产行业的风险敞口监管方面，刘明康表示，针对土地（主要是进入各个地方政府融资平台的土地），银监会要求银行对所有的土地进行逐块跟踪，以便确保相关贷款符合程序和监管要求，并对不同信用资质的地方政府实行区别对待的信贷政策。

对开发商，刘明康表示，银行向哪些房地产开发商放贷，必须有所选择，并鼓励所有的银行制定名单。

除了在要求银行关注房地产领域的风险敞口，银监会也将重视SPI（Special Purpose Instru－ment， 特殊目的工具）领域的改革。刘明康说:“如果我们发现本金、利息以及特别目的工具之间有差异的话，他们必须要做一些调整工作，比如说增加抵押物。”

刘明康表示，目前部分商业银行审慎评估第二套及以上住房风险，比如，在北京一些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到60%。

银监会有关人士表示，银监会要求对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。银行业金融机构应增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。