最近两周,欧盟及其成员国更是三管齐下,试图通过加大力度削减赤字、加强金融监管和推动结构性经济改革重塑市场信心。
意大利政府25日成为最近一个出台财政紧缩措施的欧盟成员国,计划通过冻结公务员加薪等一系列措施在2011至2012财政年度实现增收节支240亿欧元。西班牙议会27日则以一票的微弱优势通过了政府一周前出台的财政紧缩方案。之前,希腊、爱尔兰、葡萄牙、德国和英国等国也都相继公布了财政紧缩方案。自此,欧洲正式步入了“勒紧裤腰带过日子”的艰苦时代。
在加强金融监管方面,德国政府18日单方面宣布,从19日开始至2011年3月31日,禁止在德国对欧元区国家国债、10家德国主要金融机构股票以及信用违约掉期开展裸卖空交易,以打击投机行为。此举一度导致欧洲股市和欧元狂跌。最新消息显示,德国正计划扩大裸卖空交易禁令所涉范围,避免债务危机被投机炒作行为放大。
但是,德国的单方面行动并没有获得欧盟其他成员国的普遍支持。欧洲证券监管委员会主席威米尔希26日说,对于是否效仿德国在全欧洲推行裸卖空禁令,欧盟各国尚未达成一致。
同样是在18日,欧盟27国财政部长克服内部分歧,就严管对冲基金的法律草案达成了一致。对冲基金被认为是借债务危机做空欧元的重要推手,也是投机炒作的“生力军”。
作为金融危机后的应对之举,欧盟委员会26日正式出台建议,通过征收银行税设立成员国破产基金,让金融业自掏腰包,为今后可能出现的银行破产危机“埋单”,避免政府出手相救,将责任转嫁到纳税人头上。
面对越来越严峻的宏观经济风险,在削减财政赤字的同时推行结构性经济改革已显得日益迫切。
在25日的布鲁塞尔经济论坛上,欧洲理事会常任主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩异口同声地呼吁欧盟成员国将巩固财政和结构性改革并举,因为只有实现经济增长才能实现削减赤字的目标,提高欧盟经济未来的增长潜力。
紧缩财政可谓是把双刃剑,力度的把握至关重要。在欧洲国家迫于市场压力,纷纷出台财政紧缩方案后,外界又担心欧洲会因为削减开支过度而危及经济复苏,结果到头来反而会加剧债务危机。
西班牙经济和财政大臣埃莱娜·萨尔加多就指出,财政紧缩措施的实施将迫使西班牙政府把对本国2011年的经济增长预测从原来的1.8%调降到1.3%。卡恩26日也呼吁欧元区国家将部分救助机制下的资金用于刺激经济增长。
尽管经济合作与发展组织（OECD）首席经济学家帕多安26日说,目前的债务危机不会导致全球经济出现二次衰退,但欧洲经济的痛苦恐怕要持续相当长一段时间。
