一是大力发展“税源”经济，培植骨干财源。千方百计引进、扶持、培育大型骨干税源企业，建立结构合理、梯次分明、布局均衡、持续增长的财源体系。

二是大力发展“主体经济”，壮大支柱财源。积极优化产业结构，整合专项扶持资金，大力支持煤电铝等传统产业，持续壮大苹果、生猪等优势产业，重点扶持太阳能光伏等新兴产业，着力培育新的财政经济增长点。

三是大力发展民营经济，拓展地方财源。发挥财政资金引导作用，落实自主创业财税扶持政策，大力鼓励“凤还巢”，积极扶持“草根经济”，倾力支持全民创业。

四是大力发展新兴产业经济，扩大营业税源。对各类劳务、交通运输、建筑、文体娱乐、服务业等，强势扶持，特殊待遇，提高服务业的税收贡献份额。

五是大力发展“再生经济”，吸纳融资税源。学习“邯郸样本”，借鉴“决策+监管+平台”的投融资模式，完善城投公司、澄石担保有限公司、国有资产经营公司等三大融资平台，提升整体融资能力，吸引信贷资金、民间资本和企业资本参与“城乡一体化”基础设施建设。完善中小企业担保体系，支持中小企业增资扩股，破解中小企业融资难题。