全球第三大小麦出口国俄罗斯目前正遭遇130年一遇的旱灾,俄罗斯总理普京8月5日颁布了暂停谷物出口的禁令。禁令刺激全球粮食价格在短时间内暴涨。海外媒体指出,小麦出口禁令可能将加深全球粮食危机,导致2008年的“粮荒”重演,并将在全球食品零售行业引发连锁反应。
英国《金融时报》8月9日发表社评指出,俄罗斯的小麦出口禁令将加深全球粮食危机。
《金融时报》称,2008年,农产品价格飙升导致一些发展中国家出现了街头抢粮骚乱。今年,农产品价格再度急剧上涨,尤其是小麦等谷物,另一场粮食危机看来并非不可能。俄罗斯部分小麦产区肆虐的干旱和火灾已使俄罗斯夏粮减产,或许还会导致冬季歉收。虽然俄罗斯的困境令人同情,但其颁布出口禁令恐怕将起到适得其反的效果。这是一种代价昂贵的机制,使2008年“粮荒”情形再现的风险陡升。
此外,禁令还带来另一个令人担忧的变数。受小麦期货价格飙升的刺激,交易方也许会开始囤积供应,而其他国家可能将仿效俄罗斯的出口禁令,以保护本国市场。
《金融时报》指出,为避免更多的粮食危机,各国应加大对农业灌溉项目的投资,改善日益贫瘠的耕地的质量,并更多使用抗灾能力强的转基因作物,加大战略谷物储备。同时,还应建立一个国际体系,制定各国据以暂停农产品出口的规则。
美国《华尔街日报》也指出,俄罗斯是小麦生产和出口大国,该国的旱灾可能会使埃及和其他进口俄罗斯小麦的国家受到冲击。由于小麦供应不足,另一个小麦主要出口国乌克兰也取消了数单小麦出口合同,这加剧了全球市场对小麦供应紧张的担忧。
不过,《华尔街日报》认为,目前的形势看起来并不像2008年那般严峻。美国农业部最新预测也显示,截至2011年5月底,美国的小麦储备将有近3000万吨,为23年来最高水平。
除担忧全球粮食供应安全问题外,路透社的报道还指出,俄罗斯的旱灾导致小麦成本大涨,可能会引发全球食品零售行业的连锁反应,食品零售价格很快便将面临上涨压力。如果小麦价格短期内不见回落,全球主要食品厂商可能将上调面包、饼干等产品的价格,一些食品零售商甚至将出售旗下的相关业务。