中国商务部副部长钟山周一（8月16日）在《求是》杂志刊登的文章中称, 我国外贸发展方式正处在加快转变的关键时期,为加快外贸发展方式的转变,需要保持出口退税政策的连续性和稳定性、保持人民币汇率基本稳定并扩大跨境贸易人民币结算试点地区和规模。要在“加快”上下功夫,在“转变”上求实效。

　　对于外贸的政策环境,钟山表示,在货币政策上要保持人民币汇率基本稳定。扩大跨境贸易人民币结算试点地区和规模,积极开展海外人民币业务,稳步推进人民币区域化、国际化进程。为外贸发展方式的转变创造条件。

　　在财税政策上要保持出口退税政策的连续性和稳定性;进一步优化关税结构,发挥关税的宏观调控作用。

　　在金融政策上要完善金融政策,支持外贸发展;扩大出口信用保险规模,提高出口信用保险覆盖率,降低保费费率水平,扩大对风险国别和市场的承保范围。

　　在贸易政策上,不断提高贸易便利化水平,推进多双边和自贸区谈判;积极研究全球气候谈判对我国外贸发展带来的影响,提前研究调整相关贸易政策。

　　钟山在文中称:“长期贸易不平衡既不是中国的政策选择,也不利于外贸的可持续发展。外贸发展方式必须进行主动性转变。”数据显示,2009年我国贸易顺差为1960.7亿美元,而今年1～5月贸易顺差仅为353.9亿美元。

　　外贸发展对我国国内的影响也不平衡,主要体现在“三高三低”。即对有形要素投入依赖程度高,对无形要素投入依赖程度低;对二次产业发展贡献度高,对一、三次产业发展贡献度低;对东部发达地区发展贡献度高,对中西部欠发达地区发展贡献度低。

　　另外,在国际环境里,主要有两个方面,一是贸易摩擦明显增多。2009年,我国遭遇的贸易摩擦案件116起,涉案金额127亿美元;我国出口占全球9.6%,而遭受的反倾销却占全球40%左右、反补贴占全球75%。二是贸易比较利益较少。我国处在国际贸易分工价值链低端,自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道和高技术含量、高附加值、高效益的产品比重低。

　　他还提出,要依托产业集聚区和开发区、保税区和海关特殊监管区,建立一批出口基地,加快战略性新兴产业发展及扩大具有自主知识产权的高附加值的产品出口。并且以此为依托深度拓展拉美、中东欧、东南亚及周边等市场,扩大边境贸易。