空置房抽样调查事项

　　试点城市：北京、上海、天津、深圳等

　　调查对象：已售未用的家庭住宅

　　调查办法：涉及物业、家庭状况、水电燃气等6张表格

　　北京市空置房调查试点有了最新进展。昨日（9月9日），《每日经济新闻》记者从北京市朝阳区统计局独家获悉，该区已正式启动空置房的专项调查。

　　根据国家统计局统一安排，此次将有北京、上海、天津、深圳等多个城市被列入空置房调查的试点城市。在上述部分城市，关于空置房的抽样调查也将陆续展开。

　　调查小区名单已定

　　“在朝阳区内，这次纳入调查的住宅小区已经确定，但名单暂时不能公布，等调查结束后再适时发布。”朝阳区统计局一位科室负责人对《每日经济新闻》记者表示。

　　该人士还透露，朝阳区统计局已经拿到了相关的调查问卷表，将严格按照国家统计局的要求填制表格上的所有项目。由于调查表格比较复杂，估计今年底才能结束。整个调查完成之后，该区统计局将把调查问卷上交给北京市统计局。

　　《每日经济新闻》记者向北京市统计局有关人士了解情况，相关人士表示，“究竟选取了哪些小区作为调查样本，暂时还不便透露。”

　　9月3日，北京市统计局新闻发言人于秀琴表示，此次空置房调查是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来完成的。调查涉及6张表格，包括物业、家庭状况、水电燃气等。

　　另据国家统计局的表态，要利用第六次人口普查，获取住房空置的相关信息，同时在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。但是朝阳区统计局上述人士对记者表示，这次住房空置调查是单独进行的专项调查，与该区正在进行的全国第六次人口普查是两班人马在操作。

　　今年7月底，北京市朝阳区统计局首次公布了空置房调查。这份统计报告透露，朝阳区住宅空置面积为133万平方米，其中，空置3年及以上的房子中，别墅、高档公寓的比例占了54.9%，远高于普通住房18%的比重。

　　“7月公布的空置率，是指未出售的空置面积，而这次只针对已售房屋进行空置调查。”朝阳区统计局上述人士表示。另外，7月公布的是朝阳区的总体情况，而目前正在调查的大约只是3个小区。

　　“朝阳区所辖的面积大，在全市人口中的比例也很大，所以市统计局很看重朝阳区的空置面积调查。”他补充说。

　　真实性难保 意义不大？

　　《每日经济新闻》记者获悉，此次空置房调查正在引发各类争议。

　　据北京市统计局系统的一位内部人士称，空置房调查难度极大，而且效果也不一定好，因为现在人口普查本身就面临很多的问题，真实性难以保证。

　　该人士称，只是因为有国家统计局的指令，因此地方统计局才决定启动空置房调查。该人士认为，目前的调查很大程度上只是一种试探性的，并不能说明住房空置的总体情况。

　　其中涉及多方面的问题，比如被调查的小区样本太少，无法推算全市的总体空置情况；另一方面，空置房本身就缺乏严格的定义，例如有些业主知道要调查，就故意临时回家看看空房子，这算不算空置？

　　据记者了解，上海市静安区统计管理中心有关人士透露，今年6、7月份该区进行了空置住房调查。这次调查共涉及静安区内共30多个小区，包括达安花园、国际丽都城、益民公寓等。

　　据介绍，此次调查将空置住房定义为 “以2010年6月30日为时点，可供使用而未使用的住房。”前提是，这些房子是开发商已经卖出去了的。此外，有6种情况被剔除在空置房之外，具体包括“待装修半年以内、正在装修、装修完待入住半年以内、住户外出长假、间歇居住、住户将房子作为度假使用”等。

　　由于标准不统一等问题，北京市统计局系统内的有关人士担心说，“调查核实难度极大，估计到最后，就是按照要求把表格填满为止，至于这些房子是否真正属于空置房，由上级主管部门决定。”

　　“搞空置房调查意义不大。”湖北省统计局副局长叶青在接受记者采访时表示。他说，空置率调查已经催生了“空房管家”服务，即委托中介定期巡查维护房屋设施，代交水、电、供暖及物业管理费等费用，伪造有人居住的假象。正因为下有对策，叶青认为，“空置率并非什么大问题，政府真正要关心的是如何搞好廉租房建设。”