中国工业和信息化部部长李毅中日前在北京接受媒体采访时说，在“十一五”期间，中国工业和信息化工作在应对金融危机过程中发挥了重要作用。在“十二五”（2011至2015年）过程中，中国的经济发展要始终把发展的质量和效益放在首位。

　　在接受采访时，李毅中说，“十一五”期间（2006至2010年），中国新型工业化进程取得重大进展。工业化进程进一步加快，质量和效益明显改善。自主创新能力进一步增强，技术水平和产品质量不断跃升。与此同时，工业领域的资源节约和环境保护工作不断得到推进。他特别指出，在“十一五”期间，金融危机来袭，对中国工业经济运行造成了严重冲击。

　　李毅中说：“金融危机袭来的时候，变化之快是以前从未遇到过的，回忆2007年的中央经济工作会议，定下的还是稳健的财政政策和适度从紧的货币政策。但是到2008年的6、7月份，那时一方面在抗震救灾，同时金融危机对工业的影响已经很明显了。外向型的出口企业大量亏损，歇业、停产、半停产，农民工返乡、工人下岗。我们有统计数据，2000万农民工非正常返乡，7％的中小企业关门，还有7％半停产。还遇到了几十年不遇的（产品价格）跳水。”

　　李毅中说，面对复杂的国际国内形势，中国中央政府及时调整经济政策走向，推出了应对金融危机的一揽子计划。包括基础设施建设投资项目，制定实施十大产业振兴规划，设立中央财政技术改造专项资金，推动企业技术进步和升级，以及着力扩大内需和消费等等。而在这一过程中，工信部参与了产业振兴规划的制定和技术改造资金的管理运作。

　　李毅中说：“一是十大产业振兴规划，对每一个产业进行剖析，拿出应对危机的政策。第二是（推动企业）技术改造。我们和发改委一起制定了200亿（技改资金）的运作办法，（截至去年底）实施了4441个项目，拉动了6326亿（的投资），拉动效果28倍。”

　　李毅中说，今年以来，工信部继续加大技术改造的实施力度。截至9月底，已下达专项资金161亿元，安排技术改造项目4453项，带动总投资3620亿元。技术改造的实施，不仅有效带动了企业投资，而且使一大批先进技术和设备得以装备应用，有力提升了企业市场竞争力。

　　与此同时，在金融危机期间，对于数量占全国企业总数的99％以上，经济总量占全国的6成的中小企业，工业和信息化部出台文件和配套文件，着力缓解中小企业“融资难”问题。一方面，大力推进建设信用担保体系和多层次融资体系，强化中小企业贷款担保，助推中小企业上市融资。另一方面，通过运作中央财政96亿元中小企业发展资金和30亿元技术改造资金，重点支持中小企业加强技术改造创新，改进经营管理，提高专业化水平，增强协作配套能力，积极开拓国内外市场。

　　李毅中说，上述措施取得了较为明显的成效。今年前八个月，全国规模以上中小型企业利润总额同比增长超过5成，就业人数同比增加了500万人。

　　2009年，中国规模以上工业增速达到11％，预计今年全年增幅可达13.5％。李毅中认为，在应对危机举措取得一定成效的基础上，“十二五”期间，中国将努力追求更高质量和更高效益的增长。改变中国工业“大而不强”的现状。

　　李毅中说：“中国的工业大而不强，有各种表现，在定量的数据上，能耗高、物耗高、污染重、核心技术依赖外国，集中到一个数据上来说就是工业增加值低，工业增加值占营业收入的比例就是工业增加值率。目前中国工业增加值率为26.5％，发达国家水平在35％到40％。这集中反映出中国工业发展的质量和效益不够。”

　　李毅中表示，要想提高工业增加值率，提高工业增长的效益和质量，就要增加工业产品和服务的附加值，减少能源资源消耗等成本投入，加快工业结构调整和发展方式转变。具体措施则包括加大技术研发和技术改造力度，用高新技术、信息技术改造提升传统产业；大力推进节能减排；推进兼并重组，提高规模经济行业的产业集中度；限制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目发展等等。同时，还要着力推动战略性新兴产业发展。

　　李毅中说：“在应对国际金融危机中，首先是传统产业的提升改造，那么未来的增长点不能局限在传统产业的提升改造上，必须培育新的产业，先导性、支柱性的产业，必须要用现代科技创造出来的核心和关键技术去发展战略性新兴产业。（最终确定了）新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等七个产业。”

　　李毅中表示，在“十二五”期间，中国将加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高战略性新兴产业的核心竞争力和经济效益。