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卫生信息学术交流大会：卫生信息化三条主线并进

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时间： 2008-06-03

Cweek.com.cn 记者蒋湘辉上海报道 “2006中国卫生信息学术交流大会”于11月3～4日在上海召开，在包括卫生部和各省卫生厅局、国家和省级疾病预防控制中心、卫生监督中心和全国三甲医院的信息中心主任在内的约800人参会。会上，卫生部副部长王陇德强调，“要按照科学发展观和创建和谐社会的要求，推动卫生信息化建设快速、有序、稳定和持续地发展。”目前，我国卫生系统的信息化正围绕着公共卫生信息系统、医院信息系统和社区卫生信息化三条主线稳步推进。公共卫生信息系统有助于国家卫生信息资源的采集、开发与利用，提升我国应急反应能力和管理决策水平，而医院信息系统和社区信息化则可以在很大程度上缓解老百姓“看病难、看病贵”等棘手的社会问题，提升卫生系统的服务质量。

公共卫生信息系统羽翼渐丰

我国在公共卫生信息系统方面已经完成了传染病及公共卫生事件网络直报系统建设，正在建设全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统，而国家突发公共卫生事件医疗救治信息系统的建设则从明年开始全面展开。

“我每天进办公室做的第一件事情就是看昨天24小时之内发生了多少传染病例，在什么地方，有没有群集现象，和以往相比的趋势变化”，卫生部副部长王陇德在会上表示，网络技术和传染病报告的结合极大提高了我国传染病控制工作的质量和水平。已经完成的传染病及公共卫生事件网络直报系统，是世界最大的基于互联网的传染病医疗机构直报网络。该网络直报系统以法定传染病个案为基础收集数据，解决了疫情的及时报告，及时订正和及时分析的问题，实现了常规监测与突发事件预警、预测功能。目前参加网络直报的卫生医疗机构总数已超过5万家，2005年全国网络报告的传染病病例达到了518万例。在网络报告建立以前，我国医疗机构通过填写纸质报告通过邮寄上报到县、区防疫站，然后逐级汇总、上报，最后到卫生部需要一个月的时间，而且卫生部对局部疫情的信息也不了解。但目前从医疗机构诊断传染病并上网直接报到卫生部，卫生部掌握详细信息只需要0.8天。传染病报告速度的提高为国家及时控制传染病奠定了基础，目前可以按日对法定传染病疫情和突发公共卫生事件进行分析和报告，按月向社会公布疫情。

卫生部正在加快建设的全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统是建立、健全突发公共卫生事件应急机制的重要内容。该系统利用现代信息处理技术、危急理论和科学管理手段建设能够应对重大和特大突发公共卫生事件的指挥决策平台，为各级领导、管理部门和专家进行危急判定、决策研究、命令部署、实时沟通和联动指挥提供实时环境。卫生部应急指挥中心则是为国务院和卫生部领导，提供处理特大突发公共卫生事件的指挥场所，实现组织协调各地区、各部门资源、应对自然灾害、人为事故或恐怖活动引发的跨地区、影响重大的突发公共卫生事件，目前卫生部应急指挥中心的设备安装调试已基本结束，年底将完成软件开发和测试任务，11月底卫生部应急中心将召开现场会，一方面总结卫生部应急中心的建设经验，同时也将把有关的应用软件分发给各省。省级应急指挥系统建设是从2005年开始启动，中央对于中西部经济欠发达地区、东北老工业地区、新疆建设兵团等24个单位提供了1.1亿元的财政支持。

今年6月，国家发改委正式同意并批准了国家突发公共卫生事件医疗救治信息系统建设的项目建议书，项目的总预算为2.49亿元，其中中央投入1.98亿元，其余资金由地方政府配套解决，通过建立卫生部和32个省级单位、27个省会城市和319个地级市的医疗救治数据中心，形成覆盖全国的医疗救治信息网络，支持医疗救治体系的整体医疗活动，提高医疗救治的快速反应能力和资源利用效率，该项目将于明年全面展开。

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