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山西加快煤炭企业重组规划七个转型城市新蓝图

类别:采矿业时间: 2008-09-17

标签:煤炭开采 新闻

  近日,山西省出台了一系列扶持政策,旨在推进煤炭企业兼并重组。

  山西省在此次出台的意见中明确指出,通过大型煤炭企业兼并重组中、小煤矿,关小上大,扩大单井规模,提高煤矿安全保障程度,提升煤矿整体开发水平。到2010年底,省内煤炭企业规模不低于300万吨/年,矿井个数控制在1500座以内。在全省形成2至3个年生产能力为亿吨级的特大型煤炭集团,3至5个年生产能力为5000万吨级以上的大型煤炭企业集团,使大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75%以上。

  为大力推进此次煤炭企业重组,山西省明确规定,在国家的八大扶持政策之外,山西对兼并重组工作的两项扶持政策为:一是资金支持:按照国家确定的可持续发展基金使用方向,省级煤炭可持续发展基金优先安排兼并重组煤炭企业用于煤矿安全改造、煤炭产业升级、转产转型等,并切块设立专项基金,与中央设立的专项基金一并按不同产量规模,支持煤炭企业的兼并重组。鼓励兼并重组完成的特大型煤炭企业集团组建集团财务公司;二是资源价款政策:国有大型煤炭生产企业应缴采矿权价款可以转为政府资本金,实现资源资产化。

  在此次煤炭企业重组过程中,山西省公布了《山西省煤炭企业转产煤炭城市转型政策试点实施方案》,为山西省高度依赖煤炭资源的七个市转型规划出新的蓝图。煤炭工业比重大及高度依赖煤炭资源的大同、朔州、阳泉、长治、晋城、临汾、吕梁七个城市被列为试点城市。选择煤炭开采时间长、从业人员多、接替产业发展不足、历史遗留问题多,特别是今后资源枯竭问题严重的大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团五个大型煤炭企业集团为试点企业。

  山西省要求七个试点城市调整产业结构,延伸产业链条,建设转产园区,发展非煤工业和现代服务业,安置煤炭企业下岗职工再就业,推动发展由资源依赖型向创新驱动型转变,力争到2015年,煤炭转型城市各培育2至3个新的支柱产业,非煤产业工业增加值比重提高到60%至70%,服务业占全省GDP比重每年提高一个百分点。因资源枯竭关闭矿井的职工,通过再就业培训和自谋职业,基本实现转岗就业。并为七个城市制定了培育新的支柱产业和接替产业的发展目标。

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