自7月11日国际油价创下每桶147.27美元的历史最高纪录以来，国际油价已经累计下跌了62%。有关成品油价格与国际接轨的呼声日益强烈，在消费者看来，国际油价涨我国应该涨，而国际油价降，我国也应该降。那为什么国内油价与国际接轨不能立竿见影？油价接轨究竟难在何处？
近一个月的时间过去了，纽交所原油结算价已经从7月11日创下147.27美元/桶的历史最高纪录，跌至54.67美元/桶。各国油价跟随国际形势，迅速作出调整，而中国油价面对民众日渐高企的呼声却“固执”地按兵不动。
从过去经常在某天凌晨突然提价，到如今顾左右而言它，中国油价为何高烧不退？
中国油价“一枝独秀”
自今年2月中旬以来，国际市场油价持续大幅攀升，国家发改委6月20日发出上调全国油价的通知。北京地区最近一次涨价是在10月7日，93号汽油和97号汽油最高零售价格分别为6.37元/升和6.78元/升。此后，无论国际市场风云如何变幻，中国国内油价一直高居不下。面对国际油价击穿60美元每桶大关，美国油价紧跟下调，平均售价跌至每加仑2.3美元(约合人民币4.15元/升)，如果再减去30%的燃油税，仅为人民币2.91元/升。
面对中国国内油价“一枝独秀”的现状，一些外国媒体和分析机构也注意到了其中的隐忧。
从10月到11月，美国《华尔街日报》两次发表文章，探讨中国的高油价。该报在10月20日认为，中国政府已经因此陷入了一个两难境地：究竟是应该下调政府限定的汽油价格(这将是近两年来的首次)，还是引入市场定价机制、让油价自由浮动？而与此同时，“政府推出的任何降价举措可能都会受到国有石油巨头们的抵制”。11月11日的《华尔街日报》提到，中国的汽油价格比美国还高。
“政府为企业着想”？
目前国内成品油零售的定价机制是由发改委来确定指导价，然后在指导价的基础上允许企业略微上下浮动，指导价是按照“原油加成本”的定价机制来决定，很明显，这一定价机制具有严重的滞后性。
中石油集团相关负责人士表示，油价由国家发改委调整，此前并不会提前对外通知，目前也没有收到调价通知。记者曾就此问题联系国家发改委，但发改委价格司相关人士表示，目前问题高度敏感，发改委并不适合在此时发表任何言论。
“涨价时，中石油这样的企业必然会极力向国家提出调价建议，然而面对疯跌的油价，他们不可能提出下调申请，此时，国家相关部门也就没有动力降价。”中国社科院世界经济与政治研究所博士薛力认为，中石油和中石化应该主动提出降价申请。
中国能源网执行副总裁韩晓平则向记者解释，根据中石油旗下的胜利油田公布的价格信息，11月份该油田的结算价格相当于72美元/桶，比欧佩克公布的现货价格高出了50%。
“政府不降价，也是希望两大石油公司能够顺利进行石油勘探开发。”在韩晓平看来，国家不下调油价是希望石油公司“手里多攒一些钱”，将来并购其他石油公司时宽裕一些。据《国际先驱导报》报道
[专家开药方]
定价机制市场化
油价与国际接轨实质上是定价机制与国际接轨，更进一步说，形成了与国际接轨的定价机制，价格变动才可能与国际石油市场同步。
中国石油大学工商管理学院院长、中国能源战略研究中心副主任王震
从目前看，国际油价下跌我国油价也相应降低，这只是价格水平的接轨。根本的接轨是定价机制的市场化。而真正的市场化是中国石油体系实现自主定价，这需要建立在市场主体充分竞争的基础上。因此这是一个远期的目标。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成
企业权力应加大，国家制定一个中准价格，企业在中准价格范围之内波动。此外，为了防范风险，国家还保留临时价格干预，当国际油价暴涨或暴跌时，实施临时价格措施，这种措施只是暂时的。
复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波
定价机制走向市场化最终要完全放开油价，由企业根据国际国内市场状况自主定价。要实现这个目标，还有三方面工作要做：一是尽快发展石油期货市场，提供更多的基于市场的风险控制手段；二是建立相当规模的国家石油储备和适度规模的民间石油储备，确保国家对市场的调控能力；三是建立风险防范机制，尽可能降低油价大起大落对经济体总产出的负面影响。B03b据新华社电
10月7日，93号汽油和97号汽油最高零售价格分别为6.37元/升和6.78元/升
国际油价击穿60美元每桶大关，美国油价紧跟下调，平均售价跌至每加仑2.3美元(约合人民币4.15元/升)，如果再减去30%的燃油税，仅为人民币2.91元/升
[业内人士分析]
我国定价机制的症结
中国现行成品油定价机制颇为复杂。主要是以新加坡、荷兰鹿特丹、美国纽约三地市场成品油交易价格为基础，参考运杂费、保险费及国内关税及由国家确定的成品油流通费用，最终形成由发展改革委颁布的国内成品油零售基准价，中石油与中石化再在此基准价的基础上上下浮动8%的范围，最终制定出终端的零售价格。
业内人士认为，这种价格机制存在两大弊端：首先是滞后定价。国内成品油价格会滞后于国际油价一个月的时间。另一个弊端是油价倒挂。所谓油价倒挂，是指成品油与原油价格倒挂。
