美东时间周二中午1:06(北京时间2月11日02:06)消息,美国参议院以61票赞成、37票反对的表决结果通过了8380亿美元经济复苏计划。
国会预算办公室表示,该计划由约2930亿美元减税方案和5460亿美元开支计划构成。
参议院表决的通过并不是经济复苏方案的最后一个程序。参众两院议员组成的委员会还将针对两院经济复苏计划的差异部分达成妥协。两周前众议院通过了一项8200亿美元的经济计划,其中包括1820亿美元减税部分和6380亿美元增加开支部分。
在某些情况下,参议院会在众议院已经通过的条款中加入一些新条款。这次参议院在众议院两周前通过的方案中附加了三项关于税项的补充条款,其中一项目的在于保护那些必须缴纳“替代性最低税 (alternative minimum tax,简称AMT)”的中产阶级,另外两项用于向今年购买了新房和新车的个人提供临时性减税优惠。
参众两院都赞成增加开支和减税,但他们认可的额度各不相同。
举例说,两院通过的经济复苏计划都支持奥巴马政府提出的工作薪资免税额(Make Work Pay Credit),但规定的个人可获减税500美元(夫妻均有工作者可减税1000美元)的收入门槛却不一样。参议院设定的可获全额免税收入门槛是个人年薪不高于7万美元(夫妻年薪低于14万美元),而众议院设定的是个人不高于7.5万美元(夫妻低于15万美元)。
在针对企业减免税收方面,参众两院通过的方案有相当多的相同之处。两院均同意提高企业承受减计亏损能力的条款,但参议院提出的条款相对更为优惠。
参众两院可能对该方案的两项内容分歧较大,一是教育融资,二是政府平准基金的融资。
参议院通过的方案削减或者取消了一些教育方面的注资规模,而众议院民主党议员和总统奥巴马都支持这种注资。
参议院通过的经济复苏计划修正案中,并不包括为K-12(大学前)教育机构的建设与改造提供资金的条款。而众议院通过的方案中为此列出了200 亿美元资金。此外,尽管参众两院都提高了提供给低收入家庭学生的大学助学金上限,但是参议院方案总共同意提供139亿美元,比众议院方案少17亿美元。
参议院通过的方案将众议院方案中的政府财政平准基金从790亿美元削减至390亿美元。这笔资金目的在于帮助州政府和地方政府在不增加赋税或者削减其他重要开支预算的情况下继续向教育和执法等机构提供资金。