近忧已解 远虑尚存

7月16号，国家统计局发布上半年全国经济发展情况数据。数据显示，上半年国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1.0个百分点，这是中国经济自2007年三季度以来，同比增速连续7个月回落后的首次加速。中国经济能否完成保8任务，下半年经济走势又将如何？

有专家认为谈论保8是否有问题还为时尚早，因为整个上半年经济增长了7.1%，如果全年达到8%的水平，那么下半年的增长大概在9%左右。虽然在二季度已经将近8%，但是下半年要达到9%还是有一定难度的。因为上半年的增长从很大程度上来讲，是政府很多的财政刺激措施，以及宽松的信贷措施来推动的，而这些措施的效力已经发挥出来。那么下一步采取更宽松的货币政策的可能性不大，而更多财政政策的出台的可能性也比较小，所以说现在经济的自主的复苏态势现在还不是特别明显，那么政府下半年的刺激的力度可能不会比上半年更大。所以在这个意义上讲，下半年要完成9%的增长还是有一定的困难。但是今年应该说接近8%这个增长还是很有希望的，而且我觉得在经济不景气的情况下，我们没有必要刻意去追求一个比较高的增长目标。

另有专家认为，不要强行保8，要考虑结构调整和增长方式的转变，现在我国在经济结构方面的问题已经比较突出了，今年上半年的增加值占GDP的比重，大体上农业是将近9%，工业50%，服务业41%。2007年国际货币基金组织有一个统计，三项增加值中农业占比12%，工业占比48%，服务业占比40%。如果拿今年上半年跟2007年做一个比较，可以看出几个问题。第一个问题是经济结构优化没有取得什么变化。农业这方面没有很明显的变化；工业比较突出，应该占50%。这里面有一个很重要的问题，就是要警惕产能过剩的问题。以钢铁产能来说，我们钢铁产能到2008年底达到6.6亿吨，这是超过了需求的1.6亿吨。钢铁业是一个耗资源，耗能大的行业。举例来说，美国钢厂炼一吨钢，其废钢占比将近40%，而它的原料来源当中废钢占将近50%。而中国炼一吨钢，废钢在原料当中比重仅仅10%，那废钢回收再炼钢，它的污染情况就好多了，那我们大量用的矿石会带来严重的污染问题，这个比发达国家严重。虽然中国产能一方面过剩，但另一方面中国也需要特殊刚材，优质刚材。而我国高技术的刚材大量依靠进口，比如说汽车业，我们按有关方面的统计，汽车业自由产权不到30%，所谓自由产权包括自主品牌，我们自主品牌就更低了，就70%的零部件特别是发动机依靠进口。就这个问题我觉得我们在强调保8的时候，现在已经应该特别注意了，注意有些消耗资源，消耗能源特别多的，而且在国内又大量过剩的，这一部分产业要特别注意。另外一个值得我们注意的就是房地产和股市，最近出现一种上涨的趋势值得关注。我们知道日本之所以造成20世纪90年代失去的10年，是因为房地产和股市泡沫破灭的结果，美国这次的次贷危机也是源于房地产。所以我觉得如果中国现在不高度重视这个问题，将来长期积累起来的问题和矛盾越来越多。

有数据表明，上半年中国出口同比下降21.8%；社会消费零售总额同比增长15.0%；社会固定资产投资同比增长33.5%。所以说了经济的三驾马车，外贸现在是不行，上半年我们的经济主要考消费和固定资产投资拉动的，它确实是好多人都分析它不能够长久，而且可能会存在问题。那么，这两大驱动能不能带动中国的经济继续前进，会有什么样风险吗？

有专家认为，上半年GDP的增长主要靠内需，这个是被迫形成的局面，但从内需本身的结构里面来分析，它分两块，即消费和投资，而且在这里面投资的比重还加重了，就是我们还应该主要靠消费来推动经济发展。那么在今年上半年的情况下，政府主导的投资，包括信贷，出现了天量增长。投资的暂时加大，应对金融危机也是短期的；但是如果从长远来看，这个趋势也是与科学发展观的减少积累，增加消费，投资也是属于一种储蓄，减少储蓄的大的方向可能并不完全一致，但是在应对金融危机期间，这个还是有必要的。那么从下半年情况来看，或者从今后一段情况来看的话，这个外贸可能还是一个负的因素。在本世纪初的，全球经济的低迷期，包括东南亚国家和地区，包括日本，欧洲和美国，他们的进口的负增长都持续了大概有12到15个月左右，这些都是我们中国出口的主要地区，进口需求减少的话，我们的出口也相应会减少。所以说从这个意义上讲，就是这次的出口下滑可能也要持续至少12个月左右。那么从去年9、10月份开始，到现在，应该说出口同比下滑大概只有9个月左右。那么至少还有一个季度还会出现同比下滑。但是全年讲起来出口肯定是负增长，而且是大幅的下降，所以出口的形势一时很难改观。

如果出口难以改观，那么经济增长主要靠投资了。

专家认为，目前的投资主要是政府主导型的，因为社会投资依然还是比较弱的，但是长期靠政府也不是一个办法。所以即使今后政府还会继续支持那个投资的增长，但力度肯定会减弱，所以说下半年不确定的因素还是挺多的。从消费这一块来看，今年上半年的居民收入增长情况，统计局公布的也是比去年下降的，那么这个居民的收入增幅在下降，要指望消费能够持续的一个比较走强的话，这个也比较困难。

消费的启动主要考家电下乡，农村可能更明显一点。但是我们知道，农村消费率现在已经非常高了，比城市高很多了，所以这个可能继续下去比较难。

有专家认为，外需主要靠发达国家，特别看美国，美国经济出现了一些复苏的迹象，但是很不稳定。所谓出现了回升迹象，第一它是金融市场趋于复苏，因为从去年9月雷曼兄弟破产以后， 10月份美国向银行注资，向几十家大银行注资上千亿美元，到今年6月初已有10多家大银行提出了提前还贷，这表明了美国金融业出现一些好转的迹象。而且最近发布的二极度的季报，高盛、摩根大通、花旗还有美国银行等大银行的二季度都是盈利，大概盈利超过20亿，有的达到40多亿美元。第二个就是美国实体经济出现一些复苏的迹象，这个就表现在：第一现行经济指数在好转，预示着经济可能趋向逐步走出谷底；第二个就是消费信心指数回升，但有时候有波动，有时候掉头；第三个就是消费者的购买力，现在是有所回升，有所增加，但是消费者心理跟过去不一样，过去美国是负债消费，现在心理有变化，表现在储蓄率明显增加，已经从0增加到7%了；第四个是就业领域有所改善，但是失业率还是居高不下，6月份是9.5%，估计可能超过10%。最后一个美国进口连续六个月下降，下降幅度很大。

所以说，美国经济出现了一些复苏的迹象，到今年年底能不能触底，我们还要观察，大体上得到明年复苏，但是它复苏也将会非常缓慢的步伐。所以从外部来看，靠外需拉动中国经济在短期来看指望不大。从内需来看，我们中国现在最大的问题就是消费开支占GDP的比重从改革开放30多年来一直持续走低，这个很不正常的。因为很多国家的规律表明，经济越发展，经济规模越大，实力越强，其固定资产投资越下降，消费开支越增加的，像发达国家消费开支占GDP的比重达到了70%以上，那中国恰恰相反，中国从改革开放30多年来，这个投资消费开支占整个GDP的比重一直呈下降趋势，1985年是52%，2000年是45.2%，2007年是35.6%，到2008年达到了35.3%，这个很不正常。中国经济发展很快，甚至从经济规模上来看，很快可能超过日本，居世界第二位了，但是中国的消费者的开支却常常持续上不去，这里面有三大失衡。

第一个失衡就是国家集中的财富和个人所享受的成果不协调。比如说外汇储备，截止到2008年，日本海外资产达到了6.1万亿美元，其中净资产2.5万亿美元，而这2.5万亿美元当中，1.1万亿美元是外汇储备，所以我们说中国1.94万亿美元比日本多，居第一位了，只是这一部分比日本多，不是整个海外资产比日本多了。日本那1.4万亿美元是企业的，这是从国外来看。从国内来看，到去年日本国内的非日元的存款是5.2万亿美元，其中70%是在老百姓手里，我们到去年非人民币外汇存款，可能是不到2千亿美元，其中大部分不在老百姓手里。这个长期以来我们财富向国家集中，而老百姓没得到那么多实惠，这是一个失衡。

第二个失衡是企业和职工的收入分配的失衡，企业积累的多，企业高管收入多，现在我们国有大企业高管一年收入就是上千万，而我们工人退休平均工资一月是1080，一年不到1万2 ，那高管的收入就是相当于工人工资的上千倍，这个太高了。

第三个失衡就是城乡失衡，城乡失衡这个问题，长期没解决，中国政府有时候好像给农业点儿优惠，取消税或者给补贴，但是马上工业产品价格上涨了，这很大程度上给农民的好处抵消了。所以城乡差别改革开放初期是1.8比1，到2000年是2.79比1，到2007年3.33比1，这个差距越来越大，所以这也很不正常，由于存在这三个失衡，所以内需越来越不足，而从长远来看，我们应该高度重视这个内需的问题，就如何使分配更加公平合理，使改革开放经济发展的成果能更多的惠及广大老百姓，这是刺激消费，促进内需的主要力量所在，所以从下半年开始，我们强调保8，从扩大国家固定资本投资，应该逐步逐步强调如何分配平衡，使广大消费者能力有所提高。