The Great American Business Model

近日，记者采访到中国传媒大学广告学院院长黄升民教授，重点请他谈谈《文化创意产业振兴规划》中的税收优惠政策、金融扶持政策及奖励政策对企业是否有真正的惠及；以及优惠政策是否是对所有企业一视同仁还是区别对待。

黄升民：目前，国务院只是出台了一个文化创意产业的整体规划。其中，对文化产品的奖励政策很清楚，而税收优惠政策和金融扶持政策只能惠及到园区内的企业。因地方和行业的差异，企业能享受到的优惠有差异。举例而言，动漫园区内企业能享受到一些具体的优惠政策，而相比较而言，广告企业的优惠政策就并不清楚。我认为，下一步应该是政策的细化问题，因为该政策发布不久，而且只是一个大的框架性的问题，还需要时间落实到各地方各行业。

文化创意产业总体规划很好，但也存在着问题。因为很多文化创意产业是无形的，个性化的创作需求。它并不适合大规模的生产。所以，对于怎么鼓励创造就是个问题，这里有一个知识产权的保护问题。对于文化创业产业，创作者才是最根本的问题，但是对创作者怎么进行保护和优惠，这个政策上还没成型。目前来说，很多优惠政策和保护政策还是针对有形的产品，对于无形的，比如构思、设计、营销，这些在产业振兴中还没有具体的显现出来。所以，我非常忌讳用工商企业的态度去对待文化创意产业。