“沃尔玛供应商调查报告”指出两家沃尔玛供货商均存在侵害劳工权益的情况

　　就在本月初，沃尔玛全球总裁兼首席执行官麦道克（MikeDuke）到访中国，这是麦道克在出任沃尔玛全球总裁后第一次来到中国，强调了对中国这个关键市场的重视和信心。

　　表面上来看，绿色采购和把中国作为发展重心已成为沃尔玛的战略重点，但不能忽视的是，沃尔玛长期以来供应链中存在的弊端并未得到解决，而且随着沃尔玛采购的越发苛刻，这一矛盾愈加明显。

　　《每日经济新闻》近日获悉，身在美国的中国劳工观察组织 （以下简称CLW）执行主任李强正忙于在感恩节前夕发布一份沃尔玛在中国的供应商调查报告。

　　这并不是CLW第一次将视线指向沃尔玛在中国的供应商。据悉，从今年7月份开始，CLW便开始与沃尔玛方面进行沟通，希望沃尔玛能对CLW所调查的工厂存在的问题进行督促改善。作为一家NGO（非盈利机构）的负责人，李强表示，CLW的主要职责是通过一系列的调查，“督促”跨国公司执行自己制定的道德采购的社会责任标准，“我们在美国的主要工作是通过消费者运动来给这些不良公司施加压力。”

　　与沃尔玛“过招”多次的李强认为，沃尔玛的道德责任标准只是沃尔玛减缓外界压力的一个公关手段，并没真正得到执行，“沃尔玛不需要增加成本，又同时可以改善企业形象，这就是沃尔玛道德责任标准存在的意义”。

　　调查：逐家审查“难堵漏”

　　为了观察沃尔玛供应商的用工情况，今年4月~6月CLW分别派出调查员进驻深圳华生包装有限公司和邯泰鞋厂进行一线调查。据了解，部分调查员是以员工的身份进入工厂“卧底”。《每日经济新闻》日前获得该份CLW对沃尔玛供应商的调查报告。

　　CLW：有员工工资为2.5元/小时

　　“为了满足沃尔玛的低价要求，供应商工厂大多都是以伤害劳工利益维持其利润的。在沃尔玛供应工厂，损害工人利益的事情非常多。”CLW对沃尔玛供应商的调查报告指出，不管是计时工资，还是计件工资，工人所得的工资大多都是要通过不停地加班来获得的。如果工人没有加班那么就只能得到最低工资标准的酬劳——也就750元/月左右（不同地区有不同规定）。

　　在CLW对深圳华生包装股份有限公司（以下简称华生公司）的调查中指出，部分员工的每小时工资仅为2.5元。“赶货时，工人一周休息一天，每天工作11个小时，每周77个小时，人人被强迫加班。”

　　在劳动安全方面，CLW的调查显示，工厂为了节省成本，很多劳保用具平时都不发放给工人，或者是购买了但没有形成发放制度。很多工人在工作时没有劳保用品。

　　“作为世界最大的零售商，沃尔玛有责任和能力去促使他们的供应商达到沃尔玛自身制定的道德责任标准。通过对沃尔玛供应工厂的长期跟踪调查，中国工人目前无法就受到的恶劣劳动条件通过法律来起诉沃尔玛，但是沃尔玛应当受到道德的谴责。”对沃尔玛供应商有过近10年观察的李强表示。

　　验厂过程中出现造假行为

　　在舆论的压力下，沃尔玛自身也制定了一些企业道德标准，并通过验厂的形式限制供应商工厂发生侵害劳工权益的情况。但按照CLW的说法，他们在调查中发现，在沃尔玛的验厂过程中，产生了大量的造假行为。

　　“沃尔玛将随时到该厂验厂，令人惊奇的是，该工厂不是下大力气改善工人的待遇和工作环境，而是向工人发放了一些应付沃尔玛验厂的虚假资料。”CLW在调查华生公司时发现，为了应付沃尔玛的验厂，员工在指示下，必须“说假话”：

　　“公司的工资是日薪制，计时，每人最低基本工资是43.21元/天。”——实际上该公司普通工人一直都是计件工资制。就算是试用期的第一个星期按计时来算也不过是27.5元/天（2.5元/小时）;

　　“全厂有400多人，所有员工均买了保险 （刚进厂时买工伤保险和医疗保险）。”——事实上这里的400多人还没有包括华生公司二厂的，仅是华生公司一厂的人数。试用期两个月的工人是没有任何保险和福利的，保险是试用期过后才开始买;

　　“星期一至星期五正常上班，下班后从来不加班。”“公司包吃住，不扣任何费用，进厂时厂牌和厂服都不扣任何费用。”——事实上只要有订单，工厂的加班就没有停止过，不管是不是周末。生产部门白班上11个小时，夜班要上11.5个小时。货多的时候运输部的工人上16个小时的情况也有。

　　“员工表示在验厂前工厂会准备一些材料，员工根据这些材料回答沃尔玛验厂的问题，员工会被威胁如果‘不讲好’就没有订单可做，如果员工答好了，会有100元奖金。”CLW调查员回忆。

　　“邯泰鞋厂是中国劳工观察在2008年7月公开报道过的工厂，沃尔玛的公开回复说会加强对这家工厂的督促改善，然而通过近一年的观察，我们发现工厂为了达到沃尔玛验厂的要求，在一定程度会去达到沃尔玛道德标准，但是同时也增加了工人的劳动强度。”CLW在最近的一次回访中发现，邯泰鞋厂为了节约周末加班需要支付的两倍工资，常常强迫工厂平时每天加班5个小时，工人每天工作12个小时。

　　“我们在调查中发现沃尔玛的审计存在问题。”李强在接受《每日经济新闻》采访时如是说，虽然沃尔玛从4月份才开始与第三方审计机构合作，但其中一些审核员有腐败历史。在两次未通过沃尔玛审计后（橙色等级），工厂可能会试着贿赂第三方审核员，以避免失去沃尔玛的订单。审核员也可能缺乏发现问题或意识到遭人戏弄的经验。

　　“邯泰鞋厂是沃尔玛供应商中条件相对比较好的工厂，华生公司是普通的工厂之一。”据李强透露，CLW将在今日发布沃尔玛的另外5家供应商的用工情况，从更广的范围探讨这个世界最大零售商在中国的采购问题。“如果我们报道一个工厂，沃尔玛就改善一个工厂，那就太难了，因为我们无法调查沃尔玛所有的工厂，如果沃尔玛希望供应商在用工上发生根本变化，必须在制度上更加完善。”

　　沃尔玛回应：已逐步在改善

　　据《每日经济新闻》了解，对于CLW调查的两家供应商的情况，自7月份以来，沃尔玛道德标准小组已经参观了邯泰鞋厂三次，沃尔玛建议工厂做出一些改变，并对工厂改进目标的执行情况进行跟进。沃尔玛表示邯泰鞋厂的工作环境相对较好。沃尔玛确认该工厂工人加班是自愿的，并依据法律给予了报酬。关于CLW发现的不人道的加班制度，沃尔玛表示找不到证据加以证实。

　　对于华生公司的情况，沃尔玛表示工厂正在采取以下努力：低于最低工资标准的计件工资制度已被计时工资制度代替;处于两个月试用期内的工人的计时工资已被调整到最低工资标准;CLW发现的因工人未遵守厂规而任意克扣工资的政策已被取消，沃尔玛是通过记录检查及工人访谈加以确认的。

　　此外，在9月30日和10月1日，沃尔玛国际企业事务高级总监理查德·科伊尔、沃尔玛的道德采购部门副总裁 Rajan Kamalanathan和 PetraHerbertzCrumpler，会见了CLW执行主任李强和翻译格雷戈里费伊，讨论沃尔玛制度所面临的挑战，与此同时，沃尔玛宣布了其道德采购政策的以下变动：对工厂颜色评级系统的改动。在过去，沃尔玛将停止向得到4次橙色（不合格）评级的工厂发出新的订单;而现在，如果工厂在两年内得到三次橙色评级，沃尔玛将不再发出新订单，直到审计结果达到绿色或黄色评级为止。橙色评级发生后，不通知工厂的后续审计将在6个月后进行。在带私人标签、未印品牌和直接进口的产品中，95%必须来自绿色或黄色评级的工厂。

　　即便沃尔玛承诺会督促供应商做出改善，但CLW认为这种“一家一家审查的行为起不到彻底的效果。”“除非调查结果被公开，不然沃尔玛对供应商工厂的恶劣条件视而不见。沃尔玛拥有成为行业领导者的规模和实力，这个实力并非简单的来源于道德标准部门的倡议，更多的应来源于沃尔玛公司政策的改革，包括审计系统的增加投入和采购政策的仔细回顾。”

　　李强认为，沃尔玛在道德采购方面的努力须更加透明化，需要在自身供应链遭侵权指控的回应上更加透明，并公布工厂的改进措施。工厂工作环境的改善和改进的核查也应当公开。同时，沃尔玛制度上的具体挑战以及新政策如何战胜这些挑战需要透明化。

　　分析：供货商夹缝中无奈生存

　　“沃尔玛的采购要求是，同等质量下，采购价必须最低。”一名常年给沃尔玛提供采购服务的贸易商在接受《每日经济新闻》采访时表示，据介绍，在部分商品的采购价上，沃尔玛明年的订单价格可能比今年更低，但出于“对客户的保密要求”，该贸易商拒绝透露具体商品的采购价格。

　　“低价”催生低劳动力成本

　　“沃尔玛要求供应商工厂的生产能力要强，工厂所在地交通方便，工厂要及时交货，主要是硬件方面的要求比较多，在用工方面的审核，沃尔玛很少提及。”上述贸易商表示，“工厂是否合法加班，它们几乎不过问。”

　　据《每日经济新闻》调查，供货给沃尔玛的品牌供应商目前还存在一定的议价能力，以400克桂冠香菇贡丸为例，2008年提供给沃尔玛的价格是15.93元，今年则提价到18.32元。但对于贴牌产品来说，并不拥有与沃尔玛“谈判”的权利，“本来每件商品只有0.01元的利润，沃尔玛只要轻易压价，我们就毫无利润可言。”一沃尔玛轻纺类商品供应商表示。

　　在越来越低的采购价下，供应商要寻求利润，就只好压缩自身的成本。

　　在“天天低价”的商业政策下，沃尔玛在众多供应商中竞价采购，使得供应商利润空间不断降低，只能以不断降低劳动力成本作为竞争手段，甚至可能不惜代价。

　　“绿色采购”由供应商买单

　　“要成为沃尔玛的供应商，就必须在工厂设备上投入很多，在软件上也必须投入成本进行改善。”与沃尔玛打过5年交道的一名贸易商对《每日经济新闻》披露，在没接到沃尔玛订单之前，工厂就要付出比较可观的成本，“沃尔玛订单的一大好处就是量大，相应的人力成本的支出就更大。”

　　随着沃尔玛采购要求的不断提高，供应商的“功课”变得更加复杂。

　　2008年底，沃尔玛推出绿色采购口号，推出可持续发展战略。根据新的采购协议，沃尔玛将在环保、节能、产品安全、社会责任等方面对供应商作出具体要求。在环保方面，沃尔玛将对供应商及其下单工厂的废气排放、废水处理以及有毒物质和危险废弃物处理是否达到相关环保认证进行审查。而对供应商的社会责任要求则是要保证供应商及其贴牌合作工厂遵守当地法律，如员工加班时间、劳动环境等方面，并提供对工厂定期的严格审核证明。为保证产品质量安全，沃尔玛还要求所有直接进口商以及所有自有品牌和非品牌的供应商申报加工工厂的名称以及厂址，这表明沃尔玛的绿色采购计划不仅限于产品本身还包括整个生产过程。

　　从表面上来看，沃尔玛的上述规定符合了欧美国家的环保要求，也树立了公司的形象，但《每日经济新闻》记者在采访中却发现，为这一切买单的都是供应商，据一家供应商表示，光在环保方面的投入，一年就将增加上百万元。

　　从沃尔玛不断增加农超对接的策略来看，供应商的生存空间似乎越来越小。著名学者郎咸平曾指出，沃尔玛的物流成本在100元的销售额当中占1.3%，通过自有品牌、直采基地、极低的物流成本形成了一套完整的产业链。他认为，“沃尔玛目前的战略根本不是在门店里进行杀价竞争，而是在整个产业链的上、中、下游一起竞争，因此淘汰的行业不是中国的零售行业，而是所有中间环节。”