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火线狙击
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类别: 战略管理 时间: 2009-12-16 来源:环球企业家

标签:收购

当中石化下属的中国石化国际石油勘探开发有限公司以逾72.4亿美元之价格购得瑞士Addax石油公司摊薄股本的92.67%的消息于今年8月17日被公布之时,这家中资石油巨头一度被认为可以借此曲线进入拥有世界第三位石油储量的伊拉克,Addax公司持有伊拉克北部库尔德地区的勘探许可证。

不过,坏消息在11月22日被宣布。伊拉克主管石油合约和许可证相关事务的Sabah Abdul Kadhim当天公开表态,“我们的立场很明确,不会与任何未经中央政府批准而跟库尔德地区政府签署合约的企业打交道。”同时,他宣称在新一轮油田开发竞标前,中石化提交的资料及保证金已被拒收。

对于中石化而言,这样的结果也属意料之中。在加拿大上市的Addax,涉及油气资产主要集中于尼日利亚、加蓬、喀麦隆及伊拉克库尔德地区,共25个勘探开发区块。其中,库尔德地区资产即便在交易过程中,也曾被外界热议过,麻烦在于,伊拉克政府与库尔德当地政府尚未就此区域的原油归属问题达成妥善协议。

此后,外界的忧虑逐渐被验证。一位接近中石化人士对本刊介绍,消息公布未及两个月,伊拉克政府就于官方场合被问及对未经中央政府同意在库尔德等敏感地区进行油气资源交易的态度,提问者甚至将矛头直指中石化。上述人士认为,最终的否决,是伊拉克政府经由以政治支撑的负面舆论持续游说,骑虎难下的必然结果。

对现阶段日产原油超200万桶、与石油相关的收入占财政收入85%的伊拉克而言,任何企图占有其石油资源的交易似乎都将被视为挖他们的命根子。此外,中国能源网首席信息官韩晓平揣测称,“伊拉克认为,因为这个项目,中国可能资助了库尔德族人。”

对此,中石化集团发言人黄文生对《环球企业家》表示,其实在对Addax进行尽职调查时,就已考虑过那些矛盾,但当时聘请的财务和法律顾问对此问题的评估结果是:不会受到影响。“依据就是,收购这块资产受到库尔德当地的政府批准;其二,伊拉克政府在5月份已经允许这里的石油进入伊拉克的管道。”黄回顾说。

不过,这一评估结果只猜对了一半。尽管复杂情势并未影响交易的达成—伊拉克政府在8月下旬予以批准,但后续影响却没有被列入到评估范围之内。一家国际能源咨询公司驻北京首席代表对本刊表示,这其实也体现了中国公司自身的缺陷。由于种种原因,就资产所在国经济、政治环境等方面的尽职调查,多聘请包括财务顾问、法律顾问等交易辅助机构代为进行。但这些机构须在交易达成后才能得到相应劳务费,因此难免会出现“为了促成交易,把风险说得比较小”的情况。“在美国,法规监管是非常严格的。”他说。

如今,中石化如何选择也颇费思量。黄文生表示,“我们还在积极想办法跟他们有关部门的人员进行沟通联络,希望能够形成谅解、理解,最后实现共赢。”即使退一步,如果想剥离这一敏感资产,“现在的情况不一定能够找到买主,就算能找到买主也一定是个很低的价格。”招商证券石油行业分析师裘孝峰对本刊表示。

值得反思的在于,在中国石油巨头今年的海外收购大潮中,诸多资产都是位于西非等动荡及监管体系不透明的国家。这与其西方同行恰好相反,西方石油巨头更倾向于在加拿大及澳洲等相对稳定的地区尝试小规模收购。如今看来,中国油企试图迅速打开局面的“机会主义线路”,最终自酿苦果。

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