根据2004年11月10日国家发展和改革委员会召开部分省市中小企业信用担保机构绩效考核与信用评级工作启动会的要求，北京市发展改革委于2004年12月2日下发《关于开展北京市中小企业信用担保机构评级工作的通知》，正式启动北京市中小企业信用担保机构评级工作，安排大公、联合、北京信用公司对北京市17家信用担保机构进行评级，其中获得“BBB”以上级别的担保机构有14家，占82%。
（四）积极推动北京“信用桥”网站建设
针对当前中小企业信用状况透明度不高，缺乏与金融机构方便、快捷的沟通方式与渠道的现状，由北京市发展改革委与北京市国有资产经营公司、北京信用管理有限公司共同创办的，国内首家为中小企业提供信用信息服务的专业网站——“信用桥”于2004年11月开始试运行，并于2005年1月正式开通。“信用桥”网站的目的是搭建一条中小企业与金融机构、担保机构和投资机构之间有效、便捷的沟通途径，一个直观、透明地展现中小企业状况的信息平台，一种提高融资效率的有效方式与手段。信用桥网站实行会员制，已有一批金融机构和企业签约加入信用桥。
（五）开展中小企业信用担保服务
为贯彻落实国家发展改革委开展中小企业信用服务的相关政策，促进全国中小企业信用担保行业整体素质的提高，北京中关村科技担保公司作为全国中小企业信用担保服务试点单位之一，于2004年～2005年为来自全国7个省28家担保机构的39名高级管理人员和业务操作人员开办了为期10天的研修班。
由国家发展和改革委员会推动开展的全国中小企业信用担保机构研修班试点，加强了各担保机构之间的业务沟通与经验交流，提升了担保机构整体业务水平。通过培训，学员普遍掌握了担保理论与担保业务基本知识，深入了解和实际参与了担保业务全部流程，达到了相互学习与交流的作用。
（六）开展诚信活动，帮助有一定经济规模、发展潜力较大的中小企业提高自身信用管理能力
北京信用管理公司围绕信用管理、风险控制、信用评级等方面，为800家企业进行了6次培训，帮助企业建立内部信用风险管理制度，并向2000家企业发放融资渠道介绍和信用评级宣传材料。
中关村管委会作为信用试点的“点中点”，委托中关村信用促进会积极开展了一系列诚信活动。在信用宣传方面，信用促进会配合担保公司、金融机构、各科技园区、科技孵化园、各行业协会在中关村园区范围内组织开展了大、小型信用宣传活动30余次，印制信用简报、中关村信用宣传手册、中关村与信用有关的配套政策宣传手册几万份，向园区科技企业及与企业相关的中介机构、协会发放，以加强企业的信用意识；在中关村信用信息管理系统建设方面，中关村园区信用管理信息系统设计开发工作已经完成，信用促进会网站也于2005年3月中旬正式开通，有效促进了信用宣传、信用服务与信用管理工作；信用配套服务方面，将园区的信用产品与园区对企业的所有政策叠加，与园区企业的“双优”评选工作相叠加，使企业信用逐渐成为企业与中关村园区管委会打交道的名片和通行证。
通过信用服务体系建设试点工作的开展，北京市正在逐步营造出有利于中小企业健康发展的良好信用环境，使投资环境得到改善，民间投资得到促进；通过信用体系的建立和完善，为整顿和规范市场秩序、保护公平竞争、加快高新技术产业发展，提供了高效的信用服务，创造了显著的经济效益和社会效益。
开展试点工作的体会
一是信用体系建设的初期必须与企业的需求紧密结合，即与担保体系建设相结合，以信用的提升促进担保行业的发展，以担保行业的发展扩大信用服务的市场需求，形成良性机制，促进中小企业融资难问题的解决。以试点中中关村科技园区管委会推出的“瞪羚计划”为例，该计划要求参与企业进行信用评级，对达到一定信用等级的中小企业，给予政策叠加支持，担保机构免初审并执行基准担保费率，协作银行提供“见保即贷”的快速审批，并执行基准利率，同时由中关村管委会对获得“瞪羚计划”担保、贷款的中小企业予以贴息支持，以促进高成长中小企业的发展。该计划的实施，实现了信用与担保的有效对接，在提升中小企业信用水平的同时，推动了融资难问题的解决。
二是信用试点工作必须明确重点，分步实施。试点工作初期，北京市信用服务试点以企业信用信息采集和数据库建设为主，逐步建立企业信用档案；在企业信用档案形成一定规模的基础上，重点以建设中小企业信用档案中心工作为主，完善更新信用数据，建立信用桥网站并开展企业信用评级评价工作试点；最后以企业信用评级评价工作为主，重点放在信用产品应用和与融资担保相结合方面，力争充分发挥中小企业信用档案中心的作用。
（北京市发展改革委供稿，我司约稿）
