今年，绥化市从制约经济社会发展和关乎民生的突出问题入手，尝试推进十项改革。

　　机关机构改革。按照省里部署并结合本地实际，绥化市政府下设部门由41个缩减到36个，并以此实现机关行政资源的重新优化配置。目前改革推进迅速平稳。

　　事业单位改革。对自收自支无法生存的企业化管理的事业单位，要敢于尝试，率先突破；对目前已经不必要存在或是职能严重弱化的事业单位要探索进行整合消化；能够承担新职能的单位要重新定性定编、定岗定责；无法担负职能、无力生存的单位要坚决撤并，把人力、物力资源充实到需要强化的部门和岗位。

　　乡村改革。针对当前乡一级组织管理职能变化的特点，大幅度推进离岗创业，同时通过兼职兼责的形式将乡干部释放到村级组织，充实村级力量、节省财政开支。

　　政府集中采购改革。改变政府集中采购传统的招标办法，参照市政工程低价竞标的模式，实行竞价招标，做到招标过程全透明。

　　罚没收入管理改革。取消执法部门现场处罚和执法人员的罚款提成，凡是处罚都要到指定银行统一交款进入财政账户，罚缴分离，统筹预算。

　　医药卫生体制改革。继续强化基本医疗保障，提高城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合参保（合）率；抓好基层医疗卫生服务体系建设；深入推行城乡公共卫生服务均等化；推行基本药物制度改革，抓好基层医疗卫生单位药品零差率试点，降低百姓就医成本。

　　投融资方式改革。集中全市力量增加企业融资担保公司数量，或由财政和企业共同出资建立融资担保金，用于中小企业贷款担保。同时设立中小企业发展基金，扶持中小企业发展。争取发行城投债，解决城市经营资金不足的问题。

　　行政审批方式改革。积极推行网上审批、网上办公，发挥和强化行政审批中心功能，规范各专业大厅管理，加强行政审批中心对各专业大厅的监督指导，尽快实现一体审批，联动管理。

　　城市管理方式改革。加快城市管理向数字化管理转变，整合城市管理监控体系和治安管理监控体系，成立治安防范和城市管理110联动指挥中心，建立统一的指挥体系和监控平台。同时，进一步研究解决城市管理分散执法、重复执法和职能重叠问题，集中行使城市处罚权。

　　公用事业市场化改革。改变过去由政府包揽水、电、热、医疗、环卫等公用事业的现状，探索采取市场化办法，允许多种所有制成分进入公用事业领域，实现政府、企业、市民三方共赢。