为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,推进节能减排,日前,国务院印发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》。

　　落后产能资源能源消耗高、环境污染重、二氧化碳超排多、安全无保障,是经济发展方式粗放的重要表现,已成为提高工业整体水平,落实应对气候变化举措、完成节能减排任务、实现可持续发展的严重制约。而且,落后产能还与先进产能争市场、抢资源,破坏正常的市场秩序。在低碳经济当下的今天,只有淘汰落后产能,才能为先进产能腾出市场空间,才能改善产品结构,提高产品质量,增加企业效益;才能缓解产能过剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促进产业健康发展;才能优化产业结构,提高技术装备水平和产业竞争力,实现工业由大变强。

　　因此,加快淘汰落后产能,是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是推动节能减排、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路迫切需要,是贯彻落实科学发展观的必然要求。

　　但是这类问题比较敏感,牵扯的利益很多,主要是地方利益和中央利益较量,表现形式为这些落后产能企业虽然给地方环境造成污染,但是能带来较高的税收收入,而且是地方GDP发展的主要支撑,因而,表现出的结果就是在中央大力开展节能减排的同时,这些落后产能企业也能受到地方利益的保护。