自从2006年我国首次完成了由“钢材净进口国”向“钢材净出口国”的转变,专项针对钢材产品出口调税的政策累计高达6次之多。随着今年7月份钢材的超量出口,分析人士认为,我国钢材所有享受退税产品全部归零的可能性较高,同时合金长材可能加征15%的出口关税。
7月份的钢材出口数据加大了这种可能性。数据显示,6月出口环比下降后,7月份我国钢材出口骤然反弹至721万吨,创历史新高,环比增加199万吨,与去年7月份相比增加127万吨,同比增长21.38%。这创下了钢材单月出口最高纪录。
究其原因,中原证券的观点是,在国际钢价保持高位的同时,国内钢价出现了小幅回调,导致出口利润增加,这是出口数据猛增的根本原因。另外,由于国家近期加紧了对出口商品的审查,出口商有可能将6月份的部分出口推延到7月份。
联合证券的研究观点不尽相同,认为7月份出口数据创“新高”事出有因:它不是国内外价差诱导下的“新高”。虚高的“价差”没有能力带动我国出口长期走高,而是出于对奥运会期间种种管制措施的考虑。厂商、贸易商纷纷提前集中出口,以规避管制带来的利益损失。
中国钢铁工业协会此前表示,下半年控制钢材出口数量的任务仍然很重,国内外价差的拉大有利于推动钢材出口。如果出口增长的态势继续扩大,不排除国家进一步采取调控措施的可能。
值得注意的是,发改委前不久在一份分析7月外贸形势的报告中警告称,当前少数“两高一资”产品出口仍然在增加。譬如,尽管钢材出口增速下降,但出口绝对量仍然很大。分析人士称,从各个方面看,调整钢材出口政策在所难免。
在具体调整方案上,天相投资钢铁行业分析师王招华认为,很可能会取消合金产品5%的退税,并对合金长材加征15%的出口关税。因为,1~6月份合金钢材出口量占全部钢材的比重为21.74%,高出2007年全年同期水平15.32个百分点。
王招华表示,如果新的调控政策果真如上所说,那么影响幅度较深。因为占其涉及产品63%的长材出口税率由-5%调整至15%,调整幅度较大。综合考虑出口量、对应的税率调整幅度、以及占全部钢材的比重,上述政策实际相当于全部钢材出口征税率上调3.05个百分点。
国际商报
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