“情况都一样,就是跟五大电力集团的合同根本无法落实。”12月25日,在太原铁路局与山西煤炭企业衔接会上,各煤炭企业至今未与五大电力集团签订一份合同。
福州煤炭订货会已进入第五天,但煤电双方的谈判依然未现曙光。而按原定计划,订货会将于27日下午6时结束。
25日,本报记者从太原铁路局获悉,发改委及铁道部已决定不延长会期,煤炭企业与五大电力集团在会上签订合同的可能性,已经不大。
150元的价差
“炼焦煤没有问题,基本都签完了,电煤签了1000多万吨,但全部不属于五大电力。”山西焦煤集团一位负责人表示。
与山西焦煤类似,山西其它煤炭集团已基本落实了焦煤合同和化工煤合同,但电煤,特别是与占有超过50%电煤需求的五大电力集团,都未能签订一份合同。
国内最大的煤炭公司神华集团参会代表也指出,该集团已签8000万吨电煤,但全部是与地方电企所签。该代表表示,“从目前情况判断,五大电力集团会把合同背回去。”
2009年的电煤合同价格,是双方争夺的焦点。
上述太原铁路局负责人指出:“由于煤电双方分歧较大,报价差距高达100-150元,并且,通过这几天的谈判,没有丝毫缓解的迹象。”
煤炭企业纷纷要求涨价。据了解,神华集团要求将5500大卡电煤涨价82元到540元/吨;而山西省最大煤炭集团同煤集团,要求的涨价幅度与神华集团接近,报价550元/吨,比去年上涨84元/吨。
而电力集团则是“抱团”要求降价。据焦煤集团负责人透露,有些电企要求降到2008年初水平,有些要求直接降50元。“这样的要求,我们肯定无法接受。”
山西煤运集团一位内部人士告诉记者,电力集团对煤炭一方的价格,基本都采取“三不”政策,即不赞成、不反对、不评论。而目前明确报出自己价格的,仅有大唐集团一家,为420元/吨。
这与本报记者24日从同煤集团一高管获得的说法相似,“五大电力集团都不愿意报价”。作为山西省各煤炭集团的方向标,几天来,同煤集团每天早上都集中开闭门会议,商讨应对策略,“如果他们不想要,我们就找其它客户”。
为何此次煤炭企业会报出如此“高”价?上述山西煤运集团人士告诉记者,实际上,煤炭企业是想借机让“计划煤”与“市场煤”接轨。一直以来,相对计划煤,市场煤的价格都高出约100元/吨,2008年煤炭价格高涨时,差价甚至达到300元/吨。
这位人士强调,国家发改委12月3日下发的《关于做好2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》也已明确指出,“明年电煤价格实行市场定价”。神华及同煤就5500大卡电煤的报价,与目前550元/吨的市场价格相近。
但在煤炭订货会进行到第五天时,这位人士也坦承,“(接轨)操作起来具有难度”。
实际上,此次订货会电煤双方无法谈拢价格并不让人意外。在全国订货会之前,山西、河南等地就已经陆续进行了省内煤炭订货会,但大部分合同“有量无价”的现实,已经凸显煤电双方的价格分歧。
而在“五大电力”之外,煤炭企业还在寻求突破。
24日,一家大型煤企已经向五大集团之外的电厂下了“最后通牒”:当天下午,将是最后的合同签订期限,之后将不再签五大集团之外的电煤合同。
此前有消息称,粤电集团、浙能集团和华润电力已接受了神华集团“涨价15%”的要求。但记者就此求证时,几家电力集团均予以否认。粤电集团一位负责人解释称,“我们现在还在跟神华集团谈,具体价格没有确定。”
而湖北能源集团下属一电厂的负责人告诉本报记者,该集团已与晋煤集团签订了一份约30万吨的购量合同,但“只是签了一个量上的合同,留下了价位空间”。
按照这位负责人的说法,最后的价格是随行就市,而这个“市”就是“以市场、未来五大电力集团与大型煤企签定的合同价格为基础”。
博弈的底牌
在全国煤炭订货会出现价格“谈崩”状况,这并非第一次。
2004年的全国煤炭订货会,煤电双方的谈判拖至2005年4月都无法确定价格,合同都是“签量不签价”。2005年4月26日,发改委发文,确定了电煤价格8%的涨幅上限。
上述太原铁路局人士表示:“目前,煤炭市场供需失真,现在谈价格并不现实,明年6月份再谈,可能时机会合适一些。”在他看来,由于受国际金融危机影响,目前煤炭市场低迷,电厂的发电机组开工率低,而何时能够重新振兴,“目前还是未知数”。
电厂的底气在于,与2007年底电煤库存紧张不同,目前,各电厂库存基本都超过20天,有些电厂达到一个月。平安证券煤炭行业分析师陈亮指出:“今年的库存高于往年同期一倍,电力企业有较强的底气拒签价格,迫使煤炭企业让步。”
作为电力企业的方向标,五大电力集团由始至终“抱团”参与谈判,占得“主动”。“以前都是他们主动来找我们,而今年却相反。”上述山西煤运集团人士感慨地提到一个细节,“23日的晚宴上,电力集团代表姗姗来迟,以前都是他们等我们”。在这位人士看来,市场供需的逆转使得电力变“被动”为“主动”。
但煤炭一方仍未有妥协的迹象。
据悉,12月23日,山西方面组织会议要求,山西省煤炭企业“统一价格”以增强谈判能力。本报记者在采访中了解到,不少山西省煤炭集团都采取了“跟着同煤走”的谈判策略。
山西各煤炭集团不肯妥协的重要原因是,2009年,当地小煤矿的大面积关闭,将改变目前的供需现状。上述山西焦煤集团负责人透露,2009年,山西可能将关闭或停产所有60万吨以下的所有小煤矿。
24日,山西省煤炭工业局向该省国有重点煤炭企业下达了2009年元月原煤生产计划,各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨,与去年同期相比减少了三成以上。
落实到具体企业,六大国有重点煤炭集团公司的限产幅度不一。其中,山西焦煤集团2009年1月生产计划为410万吨,同比减产幅度超过30%,同煤集团的生产计划为350万吨,同比减产幅度超过38%,阳煤集团和潞安集团减产幅度也在20%左右。
山西省方面一位人士的说法是,煤企计划产量的减少,是为了贯彻“以需以效定销、以销以运定产”原则,是顺应市场形势的措施。“欧佩克不也宣布原油减产了吗?”
运力瓶颈缓解
虽然“煤炭订货会”历来也被称为“运力分配会”,但在铁路运能的日渐宽松背景下,在煤电双方的博弈中,运力已退居次席。
五大电力因此获得更多筹码。鉴于国内全年的煤炭消费量中,电煤的比例高达53.65%,五大电力的电煤消费量又占据了其中的50%以上。在铁路运输中,业已“抱团”的五大电力地位举足轻重。
12月25日,太原铁路局一位负责人表示,没签合同的部分煤炭企业只需向太原铁路局提交相关资源表、预期合同量表就可以保留运量。“框架运量不会丢,会保留着。新签合同时,铁路部门只要再审批一次,就能纳入运力。”
这位负责人还表示,由于铁路改造的新建线路投运,山西运力瓶颈2009年将会得到极大缓解。据其透露,明年,山西还将投600亿进行铁路的新建和改造,包括新建太原西南环线、太古复线等,并且,晋西南大通道山西段的招标也已经开始。这将使山西煤炭运能得到根本性改变。