浓厚的商业文化氛围，强烈的经商意识，使千年商埠宁波的民营经济蓬勃发展，城市经济竞争力和综合实力一直排在全国前列。富裕后的宁波在信息化建设方面的投资力度很大，信息化在与宁波发展的互动中，促进了宁波“信息社会”的建设。
清华才子，浙江省最年轻的副厅级干部，“知识型、学术型”政府领导的实践者，曾经的全国学联副主席，信息化专家……作为宁波信息化建设的操盘手，宁波市信息产业局局长吴胜武的头上有太多光环。而吴胜武自己却认为: “我只是宁波的CIO。”
鄞县信息化
“信息化是以需求为导向的，必须和社会发展水平相适应，可以适当超前，但决不能离开需求。”这是吴胜武在工作中一贯坚守的信条。
2000年，吴胜武从清华大学人文社会科学学院毕业后，空降到宁波市鄞州区(原鄞县)人民政府任副县长兼中心区管委会副主任。那时，浙江省的经济水平在全国均属前列，鄞县是浙江省的富裕县，在全国百强县评比中，连续三次跻身百强县行列且名列前茅。
鄞县的信息化工作起步较早。1994年，鄞县就成立了全国第一个县级电子信息系统推广办公室，负责全区计算机推广应用和信息化建设规划。1995年，鄞县政府办公大楼开通了计算机局域网，投入试运行了办公事务自动化系统，所建设的52个工作站分布于4套班子及其18个部门，当时在全省的市、区级政府中还属首家。尽管有这样的基础，吴胜武刚到鄞县工作时，还是吃了一惊。
那时，电脑还是个奢侈品，配置也不高，整个办公楼只有几台。“我的办公室没有电脑，会用的人也没几个，更谈不上办公信息化了。”吴胜武回忆。在清华读书的时候，他早已经习惯了使用电脑的方便。就是这种简单的需求，催生了吴胜武推动鄞县信息化的心思。
吴胜武牵头，在鄞县成立了信息化领导办公室，从最基础的买电脑、搞培训开始，先培训政府工作人员会用电脑，上政府自动化办公系统，然后逐步推进到企业信息化，公共服务信息化等。
2001年，鄞县确定了《鄞县“十五”国民经济和社会信息化规划》和《鄞县信息化(试点县)建设实施方案》，并在2002年被列入浙江省第二批信息化试点城市。2003年，吴胜武组织编制了《鄞州区电子政务总体规划》，投资1200万元用于启动实施“鄞州区电子政务工程”，建成了鄞州区覆盖范围最广、体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务专用网络，成为区电子政务的基础网络平台。
2004年，鄞州区又完成了政府办公自动化系统等应用系统的建设，构建起鄞州区电子政务系统框架。鄞州区信息化从零起步，发展到“宁波市电子政务试点单位”。
便民、强政、兴企
2006年5月，33岁的吴胜武离开鄞县，任宁波市信息产业局局长，开始担任宁波市的CIO。
那时宁波市信息化已经步入了正轨，规模应用已经产生，宁波市也在积极打造自身的软件产业环境。2006年，宁波市软件服务行业的产值达到了30亿元规模，从业的企业数达到了300多家。以软件为主的IT服务行业群，通信、信息家电、电子材料、智能化仪器仪表等5个优势的信息制造业群，以及扶持新兴的光电显示、下一代网络等三大产业集群已经产生。
接下来的路要怎么走？怎样才能让宁波的信息化更深入一个层次，融入进社会服务中？这个问题一直困扰着吴胜武。
“其实信息化的真正用处就是： 便民、强政和兴企。”吴胜武认为，信息化建设就应该坚持“以人为本”。因此，吴胜武提出了“信息化便民、信息化惠农、信息化强政、信息化兴企”的发展目标与原则。
“信息化强政和信息化兴企是宁波信息化的第一个阶段，也就是: 强化政府自身信息化建设和推进企业信息化水平，这个阶段我们已经完成了。”吴胜武说。政府信息化的最终目标是一切都透明和可控，而“信息化强政”的目标就是通过电子政务的建设，全方位提升政府的管理和服务能力。
在这期间，吴胜武遇到的最大困难来自于政府部门间的信息共享，怎样才能通过信息化彻底改变政府的工作模式和流程，减少部门间的“鸿沟”和“孤岛”呢?“首先，要改变行政管理的观念。”过去不公开、不透明的观念很容易形成惰性，信息化则使每个公务员都在一个透明的环境中。其次要通过信息化手段，提升行政管理的效率。
信息化的第二个阶段，也是成熟期，就是民生和社会信息化，提高全社会的普遍信息化素质。对此，吴胜武提出了“信息化便民”，并全力打造“四个一工程”，即: “一个卡、一个亭、一个呼叫中心、一个数字证书”。
“一个卡”是指“市民卡”工程，宁波市整合了公交、教育、劳动和社会保障、交通等资源，达到一卡多能; “一个亭”是指信息亭，一个覆盖全宁波市的本地综合信息服务平台，通过整合分散的电子政务和电子商务应用，为市民提供信息查询服务、信息应用服务和跨行业的便民服务; “一个呼叫中心”是指81890宁波市公共信息服务中心，由最初的海曙区扩至全宁波市，并覆盖到农村地区; “一个数字证书”是指宁波市的数字安全证书建设，为电子商务提供网上安全认证，目前已发放数字证书近1.4万张。
如今在宁波，市民需要帮助时一般会忘记110，而是习惯性地拨打81890，谐音： “拨一拨就灵”，老百姓的难题都能得到及时解决。这令吴胜武感到非常满足和骄傲。
一天到晚游泳的鱼
无论是电子政务、农村信息化、公共信息化还是企业信息化，宁波均已走向深入应用阶段，宁波也跻身“中国城市信息化50强” 前十名。那么接下来，相对于长三角乃至全国其他信息化建设的优秀城市，“宁波模式”如何继续一鸣惊人?“我们就是要做一天到晚游泳的鱼。”吴胜武开玩笑地对记者说。
早在2008年，“电子服务之都”这一概念率先在宁波提出，引起了社会各界的热议和追捧。2009年，为了迎接2010年上海世博会，吴胜武更加坚定地将其打造成宁波的一张新名片。
上海世博会的第一个主题论坛将于明年5月17日在宁波召开，届时将有800多名来自世界各国的嘉宾齐聚宁波，这对宁波信息化成果也是一个大考验。目前，宁波市已经制定了一份倒计时工作表，宁波信息产业局作为主要参与部门，成立了专门的机构和综合项目办公室。“我们一直在想，在明年5月17日，究竟要给世界展示一个什么样的信息化的宁波?”吴胜武说。
围绕这一框架，吴胜武决定通过“十大工程”来迎接上海世博会，例如无线城市中心工程、数字化城市管理、数字口岸等，这些工程也可以让老百姓更快、更好地享受到信息化给生活带来的好处。
“我希望将信息化与管理学、社会学等学科融会贯通，使得信息化全面服务于经济、社会的发展。”吴胜武认为。作为宁波的CIO和信息化参谋，为了引领宁波信息化建设进入一个全新的“电子服务”时代，他还有很多基础性工作要完成。
