与山西的强制整合不一样，陕西正在进行中的煤炭行业的整合，几乎完全是市场化的整合。10月10日，晚10点，国庆长假后的第一个周末，孙喜民还坐在单位会议室里。孙是陕西省属国有煤矿企业陕西煤业化工集团有限责任公司以下简称陕煤集团经营部经理。国庆前，他刚刚进行完一个兼并重组，国庆后，另一个兼并重组项目又要开始。“创新理念，加大与民营企业合作力度”，已是陕煤集团的战略之一。然而，饶是如此辛苦的工作，其实从2006年开始，三年多的时间里，孙喜民，最终谈成的也就10余个项目，而涉及煤矿兼并重组只有3个。
陕煤集团，由陕西煤业集团有限责任公司（由省内十个重点煤炭生产开发单位组建）与陕西三个大型煤化工企业，在2004年初重组而成。与山西五大矿务局格局不同，陕煤集团，成为陕西省属的、一枝独秀的国有煤炭资源平台。
如今，陕西的煤炭资源，陕煤集团、地方煤矿和神华各占1/3。“陕西的整合不像山西。山西整合明确了整合主体，陕西设想是陕煤集团来做，（却）没有明确说。我们这边整合都是市场整合，谈判，交易……山西是不给它们不行。” 陕煤集团宣传部杜平给公司在陕西整合的“大不易”做了注解。“我们参与的整合，一般来说要控股。还有几个正在谈的……主要是价格，煤老板希望（的价格）是按照自己的煤按现在的价卖了值多少钱。对我们来说成本太高。”
“山西要关年产60万吨（以下）的矿的时候，陕西10万吨（以下）的矿都不关。”陕西煤化企业负责人赫来春，向《中国企业家》记者慨叹，在陕西，对煤炭业，政府没有那么多政令。相对山西煤矿，陕西（包括内蒙）煤矿煤层浅，瓦斯少，出安全事故也少。因此，相对山西政府的政令频出，陕西政府秉持的几乎是“治煤炭若烹小鲜”态度。
不过，虽然政府并没有强制性的政策出台，陕西的煤老板们，却受到山西政令的触动，开始主动缴械。陕西黄河矿业（集团）有限责任公司董事长李保平，主动把煤矿资产减持到只占企业总资产的10%。陕煤化集团董事长华炜在与煤老板们的不断谈判后，也渐渐被陕西一众民营煤老板所认可，“是个企业家。”甚至有人不无夸张地说，“陕煤救了陕西的煤老板。”
陕西煤炭资源“承东启西”，主要分布在陕北的榆林和陕中的渭南、咸阳一带，尤其是榆林，与内蒙鄂尔多斯、山西大同等连成一片，成为中国煤炭资源最丰富的地区之一。陕西对于煤炭业的未来，应有乐观的理由。只是，陕西目前还面临着铁路运力不足的问题。2008年，陕西铁路运输煤炭9600万吨，运力缺口达5000万吨。业内人士预计，到2010年，该省煤炭产量将达到3亿吨，铁路运力不足将导致外运受限，给煤炭企业的生产和销售造成严重影响。
与山西、陕西都在进行中的兼并重组不同，内蒙古煤炭业的发展，又是另一番情形。
“内蒙古的限小建大、兼并重组已经进行过了，现在并不像山西风起云涌的，很平静，没什么大起伏。”伊泰集团办公室负责人在电话那头，试图打消记者到内蒙了解煤炭业兼并重组的想法。
内蒙古也有风起云涌的往昔。早在2004年，内蒙古专门召开了全区重点煤炭企业的改革发展座谈会，确立了20家大型煤炭企业作为重点支持的骨干企业。第二年，加大对小煤矿关闭的力度，一年半多的时间全区关闭小煤矿812处，地方煤矿由1310处压缩到500处以内。
2007年6月，全国煤矿整顿关闭工作现场会在内蒙古鄂尔多斯召开。时任国家安监总局局长的李毅中提出，交流推广内蒙古自治区以及各地整顿关闭、规范资源整合、加强煤矿安全监管的成功经验和有效做法。
