女士们、先生们、朋友们、同志们：

　　这次由国家发改委与科技部共同举办的“中国中小企业创新发展高级研讨会”是在中国共产党第十六届五中全会胜利闭幕，“十一五”规划即将开局的重要时刻召开的。中外专家、学者，中国经济与科技部门的同志们、朋友们汇聚一堂，共同就中小企业创新发展问题进行研讨，对于促进新时期中国中小企业的发展具有十分重要的意义。在此，我就提升自主创新能力，推动建设“中小企业成长工程”谈几点意见。

　　一、中国中小企业技术创新状况

　　中小企业在国家经济社会发展中发挥着重要作用。在技术创新方面，中小企业同样具有突出表现。改革开放以来，我国65%的发明专利，75%以上的技术创新，80%的新产品是由中小企业完成的。中小企业是我国市场经济中最具活力的部分。在信息技术、工业设计、生物技术等高新技术产业和现代物流、社区服务等新兴服务业的发展中，中小企业发挥了积极的作用，对提升产业技术水平，加快传统产业技术进步发挥了重要作用。

　　中小企业技术创新的特点，一是反映快。由于中小企业规模小、管理层次少，更有利于根据市场变化和需求做出快速的创新决策；二是动力强。中小企业在市场竞争中处于弱势地位，生存危机与竞争压力迫使中小企业更加关注市场机会，重视创新；三是机制活。宽松的管理环境、灵活的用人机制等，使创新活动更容易在中小企业中获得成功。

　　但是，目前我国中小企业在技术创新方面也存在一些问题：一是缺乏技术创新人才，我国从事科研开发的科技人员虽然60％在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少；企业自身人员素质较低，中小企业中具有大专以上学历的职工占职工总数不足10％，初中以下的职工占60％左右，企业科技人员不足且流失严重，直接影响了中小企业的自主创新；二是创新资金来源不足。中小企业资本的社会化程度低且总量小，难以应对技术创新成本高、回收期长等风险；融资难，使很多企业因资金缺乏而无力搞技术创新，整体技术装备水平也较低；三是企业技术创新投入不足。据有关部门统计，2002年，我国成长型中小企业用于研究开发的费用占其销售收入的比重只有0.31%,不仅大大低于发达国家的水平，也低于我国工业企业的平均水平；四是创新服务能力弱。已有的各类科技中介机构服务产品少，服务面窄，服务缺乏深度，部分机构可持续发展的能力较弱；五是信息不畅。中小企业获取信息途径少，不及时等，也直接影响着中小企业的创新发展。

　　二、深刻认识提高中小企业自主创新能力的重要性和紧迫性

　　中国共产党第十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，“十一五”时期，中国经济要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业等经济社会发展目标。并指出：“必须提高自主创新能力。实现长期持续发展要依靠科技进步和劳动力素质的提高。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。”五中全会通过的“十一五”规划建议，从战略全局的高度指明了我们未来的发展方向，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。纵观人类社会，技术创新与发展历来都是推动社会进步的最重要力量。我们要从落实科学发展观，全面建设小康社会的全局和战略高度，深刻认识提高企业特别是中小企业自主创新能力的重要性和紧迫性，对于促进中小企业快速发展，实现新时期发展目标具有重要意义。提高中小企业自主创新能力是“十一五”时期推动建设“中小企业成长工程”的重要环节，是我国走新型工业化道路的必然选择。