提升中小企业自主创新能力，促进经济增长方式转变。目前我国经济的快速增长在很大程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的投入实现的，高投入、高消耗、高排放、低效率、资源利用效率低下，成为影响我国经济可持续发展和国际竞争力的最大问题。中小企业也严重的存在着低水平盲目投资、重复建设、浪费资源、污染环境、生产不安全等现象。提升中小企业自主创新能力，加快中小企业的技术进步，运用科技手段解决经济发展中的突出矛盾，实现经济增长从要素驱动型向创新驱动型的转变，是中小企业生存与发展的需要。
提升中小企业自主创新能力，促进经济增长质量提高。过去的20年，虽然中国经济以平均9.5%的速度增长，但进一步分析可以看到，我国经济增长的质量还不高，缺乏拥有自主知识产权的核心技术，关键技术自给率较低，技术创新还没有成为推动我国经济增长的主要动力；经济增长的外贸依存度大，大部分中小企业仅限于简单的组装和来料加工，缺少自主研发的核心技术。自主创新能力弱，将直接影响到我国的经济安全和国家利益。作为发展中国家，面对国际市场的竞争压力，如果不能快速提升自主创新能力，就无法突破技术垄断和技术壁垒，无法立足于国际经济、政治舞台。提升中小企业自主创新能力，是保证国家安全、增强我国国际竞争力的迫切要求。
提升自主创新能力，促进经济社会发展。中小企业是市场主体的重要组成部分，中小企业发展的质量和水平直接关系着一国经济社会发展全局。中小企业是人们日常生活用品和服务的主要提供者，随着人民生活水平的不断提高，人们对中小企业提供的产品和服务质量的要求不断增强，加快提升中小企业自主创新能力，可以有效满足日益丰富的市场需求，也是中小企业在激烈的市场竞争中做到“人无我有，人有我新，人新我专，人专我精”，由小到大，由弱变强，快速发展；中小企业是产业链中的重要组成部分，也是科研成果产业化的主要载体，提升中小企业的自主创新能力，对于提高新技术、新工艺、新产品、新材料在产业中的迅速扩散，促进产业技术创新，增强产业的竞争力具有重要的现实意义；中小企业是区域经济的主导力量，是地方财力的主要来源，越来越多的国家和地区案例表明，提升中小企业的创新能力，加快中小企业的空间集聚，促进中小企业联合创新，成为快速提升区域竞争力的有效途径，对于促进区域经济发展，改善我国区域结构，缩小地区差距具有重要意义。
三、提高中小企业自主创新能力必须做好的几项重要任务
当前，我国经济正处在一个重要的发展时期，营造有利于创新的环境，提升中小企业的自主创新能力，充分发挥其对经济社会发展的重要作用，是各级政府和中小企业管理部门的重要职责，也是实现我国“十一五”规划各项目标，促进中小企业发展的重要任务。
“十一五”期间，国家发改委将积极推动实施中小企业技术创新工程。总体思路是，认真贯彻落实十六届五中全会精神，坚持科学发展观，落实《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，以企业为主体，以市场为导向，以提高中小企业自主创新能力为目标，以建立健全产学研相结合的中小企业创新支持体系，引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展为重点，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力，促进中小企业健康快速发展。
主要目标是，在落实和完善创新政策措施，营造创新发展环境的基础上，健全中小企业技术创新支持服务体系；建立百家中小企业公共技术支持服务平台；形成一批具有自主知识产权、专有技术或知名品牌、市场竞争力较强的优势中小企业；形成千家中小企业信息化示范企业。
重点任务是：
（一）提高创新意识，建立中小企业自主创新的激励机制
――培育创新精神。创新是企业生存发展的永恒主题，更是中小企业的立身之本。要充分认识创新对企业发展的推动作用，增强企业的创新意识，使创新成为企业的自觉行动。要不断探索符合市场规律、体现企业优势、具有自身特色的创新发展道路。
――提供创新保障。要通过管理创新，建立健全有利于企业自主创新的制度与激励机制，包括市场快速反应机制、科学决策机制、资金保障机制和人才激励机制等，为企业自主创新提供制度保障。
――增强创新能力。要提高企业经营管理水平，增强对市场机会的捕捉能力和把握能力；坚持把引进、培养、使用、凝聚人才作为提升创新能力的重要内容，加强人才队伍建设，提高企业技术开发、新技术应用能力；提高合作意识，借助“外脑”、运用社会资源弥补企业自身不足，增强自主创新、模仿创新和依托社会资源联合创新的能力，提高企业的核心竞争力。
