中国农业银行行长张云12日应邀做客新华网，与网友畅谈如何增强服务三农能力。张云在访谈中说，为了更好地服务三农，农行专门设立了三农事业部，这一措施对农业县域金融发展有重要作用。

张云说，我们中国农业银行为了更好地服务三农，专门设立了三农事业部，对农业县域金融发展有重要作用。第一，可以更好地满足县域金融发展的特殊需要。县域往往是城乡结合点，对金融的需求有很多自身的特殊点，无论是在贷款的准入条件、贷款的运作效率还是金融创新方面有很多特点。如果银行不通过事业部的方式体现特殊要求，采取城乡一体化的发展，那么看起来银行可能管理要相对容易得多，但是这也忽视了这样一个特殊群体和特殊领域的要求，最终使县域的金融需求受到很大的抑制。农行设立三农事业部，围绕着县域的发展制定了一系列的政策和措施，比如对县域中小企业制定了特殊的准入条件，围绕县域金融需求创新了很多的产品；围绕为县域金融提供更好的服务我们专门改进了流程。所有这些都能更加贴近县域金融市场，能够更好地适应县域金融需求，从而推动县域经济的发展。

第二，可以更好地配置资源。中国经济发展格局中二元经济格局是非常明显的，现在一致的说法是农村的资金向城市流，出现了很多资金非农化的倾向。在这个过程中要推动县域经济的发展，必然在信贷规模的配置以及在其他金融资源的配置上要体现向县域的倾斜。但是在市场经济的原则下，资本独立性要求的本身不可能实现这种要求。所以我们通过三农事业部的模式，每年对县域信贷和其他需要增长的资源进行了专项配置。所以我们今年对于县域贷款要求增幅保持在22%，比全行贷款平均增幅高3个百分点，贷款增量在2600亿以上，这就可以有效地实现对县域资源配置有所倾斜的要求。

第三，可以建立更好的激励机制，调动各方面支持县域经济发展的积极性。三农和城市、工业业务存在着收入的级差因素，在这种级差因素之下往往存在资源过度向回报高的领域倾斜。我们在事业部的模式下，一方面实现资源的专项配置；另一方面，在绩效考评方面体现级差收益的实际因素，真正使服务三农的营业机构和团队得到相应的、更好的报酬，使他们安心服务三农。