和讯消息 据财政部官方网站公布,财政部部长谢旭人7月27日在谈到下半年财政工作时提出,要继续深化财税制度改革。完善消费税制度,充分发挥消费税促进节能减排和调节收入分配的作用。研究完善个人所得税制度。今年以来收入分配改革被官方提上议程,收入分配改革三大方面之一就是对个人所得税征收模式的改革。和讯网连线相关部门咨询进展,得到消息是如何加强家庭收入申报监管是个税改革重点。提高个税起征点还需要考虑地区收入不均衡 、 税收不均衡 等诸多因素。
劳动和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明对和讯网表示,就个人所得税制度改革, 劳动和社会保障部提出的最主要的呼吁就是提高个人所得税起征点。这次收入分配改革指导意见中也简单提到个税改革,但具体执行办法是由财政部来定。
他表示目前不是所有的家庭收入都登记入册,部分家庭存在灰色收入等问题。所以如何加强家庭收入申报监管、如何将偷税漏税部分包 括在内 ,这个是个税改革的重点。从执行层面上来说,税务部门需要建立一整套个人账号监管系统,从目前来说比较复杂。
而对提高个税起征点的具体数字,杨黎明表示指导意见中也有几种建议,但具体执行还需考虑多方面的因素,进行多种测算。他表示,决定个税起征点不光要考虑工资水平和消费水平,还要平衡税务部门自身的情况。个税改革定位中高收入层纳税,但由于存在巨大的地区收入差距,如果提高太高可能会影响到某些地方的财政收入。他认为如果财政部下半年继续完善个人税收体制改革,个税起征点是有可能提高一些的。但幅度有限。
财政部财政科学研究所副所长王朝才则对和讯网表示, 目前提高个税起征点的研究一直在推进,但下半年能否推出还是要等国务院决定。他表示目前除了地区工资收入差距较大,统计局公布的平均工资收入水平也是重点考虑因素。“目前考虑个税起征点比平均工资收入高也不恰当。”
鉴于目前个税起征点2000元, 而统计局公布的平均工资收入才2000元多一点,因此专家认为个税起征点可提高的空间很有限 。