新浪财经讯 12月27日，2008年全国保险大会在北京会议中心召开，会上，保监会主席吴定富总结了2008年保险工作，分析了当前面临的形势，明确了2009年的主要任务。表示，保险法的第二次修订工作预计明年上半年可以正式完成。

　　吴定富介绍说，2008年我国保险市场实现了平稳较快发展，截至11月底，全国保费收入9150.5亿元。同比增长42%，增幅较去年同期提高17.6%，其中财产险保费收入2159.1亿元，同比增长17.5%，人身险保费收入6991.4亿元，同比增长51.8%。保险赔款支出2675亿元，同比增长32.7%，全年保费收入有望突破万亿元大关。

　　截至11月底，在保险资产中，银行存款和各类债券占86%，股票和基金占11.7%，全行业实现投资收益930多亿元。在年初南方雨雪冰冻灾害中保险业赔付55亿元，在汶川地震中赔付10亿元。

　　谈到保险监管时，吴定富指出，要进一步规范财产险市场秩序，开展银行保险销售误导检查，加大行政处罚力度，依法处罚违法违规机构和个人，今年累计处罚违法违规机构723家次，违法违规人员379人次。

　　吴定富表示，现在要正确把握外部形势，深刻认识挑战，经济危机尚未见底，给保险业带来的冲击和影响会加深。保险行业的风险会跨国境传递，金融信任危机会进行传导，境外投资难度加大，国际分保困难加大，国内经济困难增加，保险业面临挑战和不确定性，保险业的真正考验将会在明年或者后年出现。

　　会上吴定富就09年的保险工作做了介绍，第一，要贯彻落实中央的决策部署，加快发展三农保险，服务新农村建设，大力发展责任险，促进经济社会的平稳运行，积极发展养老保鲜和健康保险，服务社会保障建设，发展资金融通建设，支持国家重点项目建设。

　　第二，坚持防风险，调结构，稳增长，促进行业平稳健康发展，1、高度重视和切实抓好防范化解风险工作，要注意一下四方面的风险：寿险退保风险，保险投资风险，偿付能力不足风险，新的利差风险。2、积极推动保险业结构调整。3、加强保险市场调控，促进行业平稳增长。4、推进保险改革开放，不断提高保险业竞争力。5、下大力气规范保险市场秩序。6、加强消费者教育，切实保护保险消费者的利益。7、着力夯实保险业的发展基础。

　　第三，坚持在监管与服务之中不断加强和改进保险监管，全面推进分类监管，加强市场行为监管，加强保险资产监管，增强公司治理和内控监管的操作性和有效性，增强偿付能力监管的约束力，加强市场准入监管，加强监管基础工作。（郭峰）

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