俄罗斯不愿让乌克兰在与俄“离心离德”的同时,仍用优惠价使用着俄的天然气;乌方也许认为,俄输欧天然气的80%从乌过境,应该留下“足够的”“买路钱”
俄罗斯天然气工业股份公司发言人库普里亚诺夫1月1日说,俄罗斯已完全中断对乌克兰的天然气供应。
乌克兰天然气储量匮乏,每年消费天然气800亿立方米,其中约四分之三需要进口,对俄罗斯能源依赖很大。当两国互为盟国时,俄以远远低于国际市场行情的价格向乌提供天然气。随着俄乌关系恶化,俄罗斯开始要求乌克兰以市场价格从俄购买天然气了。2008年,乌克兰的购气价格是179.5美元每千立方米。俄方此前提出,2009年的购气建议价格为250美元,俄输往欧洲天然气的过境费仍维持每千立方米每百公里1.7美元不变。但乌克兰可以接受的价格是201美元,过境费不低于2美元。
去年12月31日,俄天然气工业股份公司与乌石油天然气公司有关2009年天然气供应问题的谈判无果而终。俄天然气工业股份公司总裁米勒会后表示,俄方将于莫斯科时间2009年1月1日10时起中断对乌克兰供气。他说,由于乌方未向俄方支付供气欠款,且俄乌双方未能签署新的供气合同,因此俄天然气公司不具备任何对乌供气的依据,“乌方应承担所有责任”。至于欠款,俄方称,乌石油天然气公司去年11月和12月拖欠俄方17亿美元天然气款和4.5亿美元滞纳金,总计超过20亿美元。而乌克兰石油天然气公司发言人去年12月30日说,乌方已向俄罗斯支付15亿美元天然气欠款,但“滞纳金与欠款是两回事”,暂不支付。
近些年来,俄乌之间就天然气问题数次发生争端,但透过表象,却反应了更深层的问题。苏联解体后的一个时期,俄乌两国还能友好相处。但乌克兰发生“颜色革命”后,积极向西方靠拢,要求加入北约。去年8月俄罗斯和格鲁吉亚发生武装冲突时,乌克兰领导人“帮助”格鲁吉亚。这些都让俄罗斯领导人恼怒不已。俄罗斯黑海舰队目前仍在乌克兰驻扎,两国就舰队问题龃龉不断。另外两国还在领土方面也有不同主张,很多人认为克里米亚半岛问题将成为俄乌武装冲突的导火索。克里米亚半岛位于乌克兰南部,临亚速海和黑海,面积2.55万平方公里。1783年,克里米亚半岛被俄国纳入自己的版图,隶属塔夫里达州管辖。1918年塔夫里达苏维埃社会主义共和国建立,成为俄联邦成员。1954年,赫鲁晓夫主导苏联最高苏维埃主席团通过决议,将克里米亚由俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国划归到乌克兰苏维埃社会主义共和国。苏联解体后,俄一些政党和团体要求克里米亚半岛回归俄罗斯,而乌克兰当局则坚持克里米亚半岛是乌克兰不可分割的一部分。去年底,乌克兰与美国签署协议,同意美国在克里米亚半岛设立外交代表处。
而让俄罗斯难以接受的是,乌克兰在与俄罗斯“离心离德”的同时,却在用优惠价格使用着俄罗斯的天然气。新年前夕,俄总统梅德韦杰夫在会见总理普京时说:“我们近年来形成了一个很不好的惯例,就是当所有人聚在一起迎新年的时候,我们的乌克兰伙伴却来和我们谈判供气问题,今年也不例外。”普京表示,俄气最近几年从土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦等中亚国家购买天然气输往乌克兰。今年原则上还是这种方式。但中亚伙伴国从2009年起将按照国际市场价格销售天然气,俄本身第一季度也是以340美元每千立方米的均价从上述国家购气。加上运输费用,乌克兰购买天然气的价格将达到380美元左右。出于人道主义考虑,以及金融危机和乌国内日益激烈的党派之争对其经济造成的负面影响,才决定向乌方提出250美元的建议价格。
但乌克兰方面拒不接受俄方提出的新价格。乌克兰也许认为,俄输欧天然气的80%必须从乌过境,应该留下“足够的”“买路钱”。俄真要“制裁”乌克兰总还得“投鼠忌器”。两年前,俄曾因价格争端暂时中断对乌输气,导致欧洲客户也出现天然气短缺。但据媒体报道,去年12月3日,俄天然气工业公司为博瓦年科沃-乌赫塔天然气管道举行隆重的管道焊接仪式,该管道是“亚马尔-欧洲”天然气管道系统中的一部分。报道说,由于它将绕过乌克兰对欧供气,“再过一两年乌克兰就没法再对俄罗斯打”天然气牌“了”。
此次俄乌天然气争端最终将如何收场,人们拭目以待。