规范中央企业负责人薪酬的指导性文件，已经国务院批准，近日即将下发。2010年，中国将全面启动的事业单位绩效工资改革 

据新华网9月9日消息，人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露，规范中央企业负责人薪酬的指导性文件，目前已经国务院批准，近日即将下发。 

“天价薪酬”、“零年薪”等，一直是去年以来公众热议的焦点。央企普通职工和负责人薪酬悬殊数十倍引发重大争议，央企高管到底应该拿多少？ 

对此，财政部在今年年初曾提出“限薪令”的设想，但正式文件迟迟没有下发。7月24日，人社部新闻发言人尹成基曾公开表示，去年以来人社部会同有关部门研究制订规范中央企业负责人薪酬管理的文件，总体上按照“先中央后地方”两步走的要求，着力建立健全央企负责人薪酬分配的激励和约束机制。 

8月，人力资源和社会保障部副部长胡晓义也明确表示，中央企业负责人薪酬管理指导意见将严格遵循五条基本原则：市场调节和政府监管相结合，不能错位；激励功能和约束机制相统一，不能偏废；短期的激励和长期的激励相兼顾，不能近视；高管人员的薪酬增长和职工工资的增长相协调，不能悬殊；完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套，不能单一。 

而到目前，此项改革政策终于进入实质性阶段。 

尹蔚民强调，收入分配制度领域的另一项改革，是2010年全面启动的事业单位绩效工资改革。事业单位实施绩效工资，不是简单的涨工资，而是要同事业单位规范津贴补贴相结合，同建立事业单位工作人员的考核机制相结合，建立一种新的机制和制度。 

尹蔚民表示，规范央企负责人薪酬的意见，事业单位的绩效工资制度的实施，都是推动收入分配体制改革的重要举措。针对收入分配领域的问题，相关部门正“循序渐进地、逐步地”解决，旨在建立一个合理有序的收入分配格局。 

此外，尹蔚民表示，事业单位实施绩效工资涉及人员多、单位数量多，具体落实“要有一个过程”。 

据了解，文件将规范目前国资委监管的136家中央企业，同时囊括财政部监管的20多家金融企业,以及近4000家中央部门（单位）管理的非金融国有及国有控股企业（集团）。